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朝鮮日報 2012.4.29
権赫世（クォン・ヒョクセ）金融監督院長は今月初め、経済分野の九つの研究機関トップと非公開で会い、自営業者の起業失敗問題について助言を求めた。
会合には、韓国金融研究院の尹暢賢（ユン・チャンヒョン）院長、保健研究院の金大植（キム・デシク）院長、韓国経済研究院の崔炳鎰（チェ・ビョンイル）院長、韓国建設産業研究院の金興洙（キム・フンス）院長、サムスン経済研究所のチョン・ギヨン所長、現代経済研究院の金注鉉（キム・ジュヒョン）院長、LG経済研究院の金柱亨（キム・ジュヒョン）院長、資本市場研究院のチョ・ソンフン副院長、中小企業研究院のチョン・インウ企画調整室長が出席した。
金融監督院長が官民のシンクタンクのトップを集め、解決に向けたアイデアを募らなければならないほど、問題が深刻だったからだ。
最近定年退職したベビーブーム世代が相次いで自営業に参入しているが、競争激化で所得は全く伸びていない。（グラフィック参照）
韓国政府の統計によると、毎年100万人以上が自営業者として起業するが、同時に80万人以上が廃業している。創業と廃業が繰り返される過程で、家計の負債問題が深刻化している。また、多くの自営業者が事業に失敗し、貧困層に転落しているため、社会不安の要因となっている。
■自営業者の割合、OECD加盟国で4位
韓国は先進国に比べ、自営業者の割合が高過ぎる。2010年現在で、就業人口の28.8％を自営業者が占める。経済協力開発機構（OECD）に加盟する34カ国で、韓国に比べ自営業者の割合が高いのは、トルコ（37.1％）、ギリシャ（35.5％）、メキシコ（34.3％）だけだ。韓国は米国（7.0％）、ノルウェー（7.7％）の4倍に当たる数字だ。
研究機関のトップたちは、韓国の自営業者について、規模が小さく、生計を立てるための起業に集中しているため、過当競争で事業失敗リスクが高いと分析した。
現在、卸小売、宿泊・飲食部門など零細サービス業が、自営業者全体の40％を占める。韓国には飲食店が人口1000人当たり12.2店あるが、米国は1.8店にすぎない。不動産仲介業者も、韓国には人口1000人当たり1.5店あるが、日本（0.4店）の4倍に近い数だ。権院長は「商売がうまく行かず廃業する自営業者は、再就職も難しく、借金をして再び起業するケースが多い」と指摘した。
特に自営業者は、銀行融資に比べ金利が高いノンバンクの資金に依存しており、家計の負債問題を悪化させる要因となっている。数年前に中小企業を退職したPさん（56）は、印刷会社を設立したが、資金難にあえいだ。事業資金の不足分をカードローンで埋め合わせたが、返済ができなくなり、個人再生手続きを申請した。
零細自営業者が増えている理由は、ベビーブーム世代が定年退職した後、再就職できず、起業するケースが増えているからだ。ベビーブーム世代に当たる1955－64年生まれの人は900万人に達する。一部シンクタンクのトップは「月収100万ウォン（約7万円）に満たない零細自営業者や自営業者として登録していながら、実際には休業中の人も就業者に分類されるため、韓国の失業率は実際より低い数値で発表されている」と指摘した。