韓米同盟の3大軸を揺さぶるトランプ氏「朝日戦争が発生しても不介入」(1)
2016年04月04日14時31分[ⓒ 中央日報/中央日報日本語版] comment0
米国の大統領選挙の波紋が「コリア」にまで広がっている。共和党候補指名争いでトップを走るドナルド・トランプ氏が連日、在韓米軍の撤収、韓国の核武
装に言及しているからだ。韓半島(朝鮮半島)紛争不介入まで主張した。韓米同盟の3大軸を脅かす発言だ。トランプ氏の発言が持つ意味と現実化の可能性を
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韓国外交部が米共和党大統領候補ドナルド・トランプ氏に対する分析を始めた。トランプ人気が高まり、トランプ氏が共和党大統領選候補 に選出される可能性が高まったからだ。特にトランプ氏の外交政策の中には、在韓米軍の撤収など韓半島状況を揺るがす内容が少なからず含まれている。
トランプ氏は3月26日(現地時間)、ニューヨークタイムズ(NYT)のインタビューで、「韓国と日本が米軍駐留費用分担を大幅に増 やさなければ撤収するのか」という質問に対し、「楽しいことではないが、喜んでそうする」と答えた。NYTは「日本と韓国が北朝鮮と中国に対応して独自の 核兵器を製造することを容認できるとトランプ氏が述べた」とも報道した。
そして3日後の先月29日、外交部の趙俊赫(チョ・ジュンヒョク)報道官は定例記者会見でトランプ氏に言及した。それ以前までは「友 好国の大統領選挙レースに言及すること自体が適切でない」と話していたが、この日は違った。趙報道官は在韓米軍撤収主張に関連し、「政府は韓米連合防衛力 維持と強化、そして在韓米軍の安定的駐留環境提供のために寄与していて、米国の政府と議会、官民もこれを十分に評価している」と述べた。外交部の当局者に よると、定例記者会見をする前日、尹炳世(ユン・ビョンセ)外交部長官が主宰する室・局長会議で関連内容を議論したという。
オバマ米大統領も1日(現地時間)、韓日の核武装を容認できると発言したトランプ氏について、「外交政策に無知であることを見せる事 例」と直撃弾を飛ばした。核安全保障サミット閉幕記者会見で、「(核武装の)潜在的危険性を認識できない人がホワイトハウス執務室に入ってきてはいけな い」とし、このように述べた。
両国政府がトランプ氏を批判するのは、発言が韓米同盟の根幹を揺るがしかねない深刻なレベルであるからだ。過去に米共和・民主党政権 で4人の大統領を補佐した政治分析家デビッド・ガガン氏は「トランプ氏の発言で各国外交部庁舎の窓がガタガタと揺れている」(3月29日、CNN)と述べ た。
政府当局者は「いくら他国の国内政治とはいえ、我々も無対応で一貫することができない状況になった」と述べた。実際、トランプ氏の対外関係関連発言の相当部分が条約や協定を改正または破棄すべき事案だと、複数の当局者は話している。
外交部は韓米同盟の3大軸を▼安保分野の韓米相互防衛条約▼経済分野の韓米自由貿易協定(FTA)▼エネルギー分野の韓米原子力協定を挙げる。
トランプ氏の在韓米軍撤収主張は1954年に発効した韓米相互防衛条約で「相互の合意の下、米陸・海・空軍を韓国領土および付近に配 置する」(第4条)という内容に背く。トランプ氏が米国の核の傘に入るなというのは「どちらか一方が脅威を受ける場合、阻止のために適切な手段を持続・強 化する」(第2条)と衝突する。また難航の末に2020年代半ばに決定した戦作権転換時期も再議論しなければならない。それだけではない。韓国が核武装を する瞬間、米国が提供する核物質を平和的に利用することを前提に昨年4月に改定した原子力協定も破棄される。
トランプ氏の主張なら、韓米防衛費分担交渉もまたしなければいけない。韓国は無賃乗車したのではなく、1991年以降は防衛費を分担 している。2014年1月には韓国が9200億ウォン(約900億円)を出すことで第9回分担交渉が妥結した。まだ韓米FTAに言及していないが、トラン プ氏は保護貿易主義を擁護し、米国がこれまで各国と結んだ「愚かな(stupid)」協定を見直すべきだと主張している。
駐米大使を務めた延世大の崔英鎮(チェ・ヨンジン)特任教授(国際学大学院)は「トランプ氏の発言からは結果に対する真摯な省察が感 じられない」と評価した。「韓日の核武装は米国の安保を脅かすだけでなく、核拡散防止条約(NPT)体制の亀裂を意味するが、そういうことが可能なのか」 と批判した。
安豪栄(アン・ホヨン)駐米大使は先月16日の寛勲(クァンフン)クラブ主催討論会で、「米大統領候補の遊説の発言が執権後に必ずし も政策になるわけではない。ジミー・カーター元大統領は選挙キャンペーン中に在韓米軍撤収を主張したが、当選後にこれを修正した」と述べた。
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