韓国に押し寄せる格安中国人団体旅行の実態

한국에 밀려 드는 저렴한 중국인 단체여행의 실태

등록 : 2016.04.04 10:13 수정 : 2016.04.04 16:35

2만 6천엔의 투어로 쇼핑 차례로 돌림

중국 아오랑르프의 사원의 단체 관광객이 지난 달 28일, 창덕궁을 방문하고 경내를 걷고 있다.한국 관광 공사, 문화재청, 창덕궁 관리소는 2016년 한국 관광의 해를 맞이해 휴관일에 특별 개방한=연합 뉴스

중국 여행 회사는 항공 요금만 지불해
관광객 1 인당 5만~14만원
한국 기업으로부터“인두세”지불하게 한다

「돈을 지불하는 손님을 데려 가니까
쇼핑 수수료로 비용 묻어야 한다」

정부, 800만 목표의 양적 성장에만 고집

　「중국의 여행 회사가 유객(중국인 관광객)을 모아 오면, 한국의 여행 회사는 1 인당300~400인민원(5만 3천~7만 1천원= 약 5천~7천 엔) 두개, 이른바 “인두세”를 지불하게 된다.쇼핑을 많이 하는 단체 관광객을 받아 들이기 위해서는, 1 인당700~800인민원(12만 5천~14 만 2천원= 약 1만 2천~1만 4천엔)도 지불하지 않으면 안 된다」

방한하는 중국 관광객의 추이(단위:인) 자료:문화 체육 관광부//한겨레사

　국내에서 중국의 단체 관광객 유치 전문 여행 회사를 운영하는 K씨는, 지난 달 31일에 한겨레 기자에 대해, 유객 단체 관광의 대부분이, 중국의 회 회사에 돈을 지불하고 유객을 매입하는 「인두세 상품」이나, 국내 여행비를 일전도 받지 않은 채 중국인 관광객을 데려 오는 「노우·투어·요금(No Tour fee) 상품」에 변질하고 있으면 털어 놓았다.한중 협의에 의해, 중국의 단체 관광은 국내에서 허가된 전문 여행 회사만이 취급할 수 있다.작년, 한국을 방 중국인 관광객 598만명 가운데, 단체 관광객의 비율은 41%의 245만명으로, 전문 여행 회사의 역할은 그 만큼 중요하게 된다.

　그러나 현실은, 중국의 여행 회사가 한국의 단체 관광 상품으로 최저가 수준의 1500 인민원(26만 7천원= 약 2만 6천엔)의 상품을 팔면, 중국 업자가 왕복항 공료를 지불해 남은 돈을 모두 손에 넣을 뿐만 아니라, 한국의 전문 여행 회사로부터, 이른바 인두세까지 받는다.한국 기업의 입장에서는, 맨손의 유객을 돈을 지불해 데리고 와서 숙박이나 관광도 시키지 않으면 안 된다.K씨는 「우리는 면세점이나 외국인 전용 기념품점으로부터 받는 「쇼핑 수수료」로 비용을 보충해라 (이)라고 돈을 벌 수 밖에 없다」라고 이야기했다.

중국의 저렴한 단체 관광 상품의 수익 구조//한겨레사

　이러한 저렴한 관광은, 결국은 중국인 관광객에 대한 쇼핑 강요로 연결될 수 밖에 없다.K씨는 「한국계 중국인 가이드를 사용해, 기념품 매장의 앞에 가려고 해 없는 관광객에게 물건을 사도록(듯이) 강요하거나 그런데도 사려고 하지 않는 사람에게는 「물건을 사지 않으면 일정은 종료」와 오후2~3시에 숙소에 데려가 버리는 일도 있다」라고 했다.이것은 한국의 관광 경쟁력을 해치는 결과로 연결된다.

　문제가 커지면, 문화 체육 관광부는 금년 2월에 「2016년의 업무 추진 계획」을 발표해, 관광 상품의 질의 관리를 강화한다고 발표했다.지난 달 27일, 중국의 전문 여행 회사 209사중 68사를 내쫓은 것은, 이러한 맥락에 의한다.그러나, 정부는 금년도 중국인 관광객의 규모를 급격하게 늘리는“양적 성장”을 주요 목표 (으)로 한 후, 저렴한 관광이 양적 성장의 주요 엔진인 점을 고려하면, 두 마리의 토끼를 얻는 것은 용이하지 않을 것 같다.이것에 앞서 문화부는, 대통령 업무보고로 유객 규모 (을)를 600만명에서 800만명까지 승진시킨다고 공표한 상태다.

　중국의 여행 회사가 유객을 모집하는 주도권을 가지는 특수성도, 저렴한 관광의 구조 개선에는 큰 허들이 된다.중국내에서 단체 관광객을 모으고 한국에 보내 주는 중국의 여행 회사가 노우·투어·요금이나 인두세 상품을 강하게 요구하고 있을 뿐만 아니라, 그들에게 종속적인 국내의 중국 전문 여행 회사가 시장을 주도하고 있다.정부가, 저렴한 관광에 의지한다 중국인 관광객의 양적 성장을 일정 수준 단념하지 않는 이상 관광 시장을 질적으로 관리하는 것은 곤란한 상황에 있다.

　한국 여행업 협회의 관계자는 「중국의 여행 회사에 정당한 여행 경비를 지불하려고 할 생각은 기본적으로 없다.큰 시장을 가지고 있는 이유로, 강압적인 거래를 하며 있어 」(이)라고 이야기했다.실제, 중국 최대의 여행 포털의 「휴정(C여행)」의 HP를 보면, 서울·제주 3박 4일이나 4박 5일의 여행 상품은 2천 인민원(35만 6 천원= 약 3만 5천엔) 대가 많다.이것들 상품의 상당수는, 쇼핑 수수료가40~50%를 웃도는 인삼이나 혹케남 건강식품의 호간보등을 판매한다 쇼핑 일정을 짜고 있다.

　이 때문에 국내의 전문 여행 회사는 가이드에 쇼핑의 강요를 압박한다.제주도에서 유객 단체 관광의 일을 하는 가이드 김씨(54)는 「가이드는 여행 회사와 쇼핑 수수료를 서로 나누는 형태로 돈을 벌고 있다」, 「가이드로부터 수백만원을 넘는 예치금을 받은 후, 쇼핑의 목표치를 달성할 수 없으면 벌금 (을)를 부과하는 일도 자주(잘) 있다」라고 이야기했다.국내의 전문 여행 회사 사원의 N씨는 「지금, 저렴한 관광을 했다고 모두 도태 하면, 살아 남을 수 있는 곳은 별로 없다.정부가 금년도 중국인 관광객을 800만명 유치한다고 하고, 여전히 30%전후의 급격한 양적 성장에 전력을 기울이고 있는 이상, 체질개선은 불가능하다」라고 이야기했다.

　이것에 대해서 윤·얀스 문화부 국제 관광 과장은 「단계적으로 경비 기준을 올려 회사를 도태 시켜 가는 방식에 의해, 향후는 우량한 회사에만 전문 여행 회사의 사업 하지만 할 수 있도록(듯이) 한다.중국 정부와는 국장급 실무 회의, 한중일 관광 각료회의등을 통해서 모두 대책을 준비하도록 노력할 예정」이라고 이야기했다.

이·제우크 기자(문의 japan@hani.co.kr )

한국어 원문 입력：2016-04-03 20:43

http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/738070.html?_fr=mt2(뜻)이유 Y.B