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韓国、排外主義の兆しも

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滞在外国人が2百万人突破 急増に排外主義の兆しも=韓国

【ソウル聯合ニュース】韓国法務部が27日発表した統計によると、韓国国内に滞在する外国人は6月末現在200万1828人と集計された。総人口の3.9%に当たる。

 滞在外国人はわずか数年の間に爆発的に増え、韓国社会に新たな成長の可能性をもたらしているが、一方で関連の政策や制度、韓国人の意識改善が外国人の急増に追いつかず、さまざまな面であつれきや弊害も生まれている。

◇ハイペースで増加する滞在外国人
 韓国に滞在する外国人数は、2005年の時点では約74万7000人(総人口の1.5%)にすぎなかったが、ハイペースで増加を続け、それから10年余りで200万人を突破した。

 学界では一般に、外国人住民の比率が5%を超えると「多文化社会」に入ったと見なしており、韓国はまさに多文化社会へ向かう入り口にいることになる。法務部は、21年には国内の滞在外国人が300万人を超え、総人口の5.8%を占めると試算している。

  外国人の流入が本格化したのは1990年代で、当初は仕事を求めて東南アジア諸国などからやってきた労働者が大半だったが、2000年代に入ると農村や漁 村の韓国人と結婚して移り住む女性が増えた。やがて韓流ブームなどの影響で外国からの留学生や観光客が急増し、07年に韓国系中国人を対象にした就職制度 を導入すると中国出身者が押し寄せ始めた。6月末現在、韓国滞在中の外国人のうち韓国系を含めた中国出身者が占める割合は50.6%に達する。

◇74%が長期滞在者、外国人が「お隣さん」に
 韓国国内にいる外国人のうち、長期滞在者は実に74%を占める。外国人が韓国にしばらくとどまる異邦人ではなく、居を構えて暮らす「お隣さん」になっているということだ。

 韓国に定住する外国人が増えるにつれ、国会議員や弁護士、大学教授、医師などの職業に就く人も現れ、チャイナタウンなど同じ出身国の移住者が集まって暮らすエリアも全国に続々とつくられた。

◇制度改善進まず差別や冷遇は依然
 外国人は急ピッチで増えているが、これを支える制度や意識の改善はなかなか進まない。
 今年で導入から12年を迎えた雇用許可制は、依然として外国人労働者の職場変更を制限しており「不当な制度」(韓国移住労働財団のアン・デファン理事長)と指摘される。

 弱い立場の外国人労働者が危険な仕事を任されやすいことも懸念されている。雇用労働部によると、外国人労働者の労働災害率は13年が0.84%で、韓国全体の0.59%を大きく上回る。

 外国人住民に対する風当たりもなお強い。女性家族部の昨年の調査によると、「外国人労働者や移住者を隣人にしたくない」との回答率は31.8%で、米国(13.7%)やオーストラリア(10.6%)、スウェーデン(3.5%)などの先進国を大きく上回った。

◇「アンチ外国人」の風潮強まる
 滞在外国人の増加に伴うあつれきも随所に存在する。特に、ノービザ観光などで韓国に入国しやすくなったことで、これを悪用した不法滞在者が増加している。不法滞在者は今年6月末現在21万1000人ほどで、外国人全体の約1割を占める。

 外国人の犯罪が減らないこともあり、外国からの移住者を嫌悪する風潮も強まっている。最近では、インターネット空間で理由もなく外国人をおとしめるようなケースも目立つ。

 また、親が不法滞在者のため住民として登録されずに育つ子ども、思春期に韓国へ移住して適応できずに悩む子どもなど、死角地帯に放置されている移住者の子どもが増えていることも、韓国社会が解決すべき課題となっている。

聯合ニュース
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한국, 배외주의의 조짐도

체재 외국인이 2백만명 돌파 급증에 배외주의의 조짐도=한국

【서울 연합 뉴스】한국 법무부가 27일 발표한 통계에 의하면, 한국 국내에 체재하는 외국인은 6월말 현재 200만 1828명으로 집계되었다.총인구의 3.9%에 해당된다.

 체재 외국인은 불과 수년동안에 폭발적으로 증가해 한국 사회에 새로운 성장의 가능성을 가져오고 있지만, 한편으로 관련의 정책이나 제도, 한국인의 의식 개선이 외국인의 급증을 따라 잡지 않고, 다양한 면에서 알력이나 폐해도 태어나고 있다.

◇하이 페이스로 증가하는 체재 외국인
 한국에 체재하는 외국인수는, 2005년의 시점에서는 약 74만 7000명(총인구의 1.5%)에 지나지 않았지만, 하이 페이스로 증가를 계속해 그리고 10년남짓으로 200만명을 돌파했다.

 학계에서는 일반적으로, 외국인 주민의 비율이 5%를 넘으면「다문화 사회」에 들어갔다고 보고 있어 한국은 확실히 다문화 사회로 향하는 입구에 있게 된다.법무부는, 21년에는 국내의 체재 외국인이 300만명을 넘어 총인구의 5.8%를 차지한다고 시산하고 있다.

  외국인의 유입이 본격화한 것은 1990년대로, 당초는 일을 요구해 동남아시아 제국등에서 온 노동자가 대부분이었지만, 2000년대에 들어오면농촌이나 고기잡이 마을의 한국인과 결혼해 이주하는 여성이 증가했다.이윽고 한류붐등의 영향으로 외국으로부터의 유학생이나 관광객이 급증해, 07년에 한국계 중국인을 대상으로 한 취직 제도 (을)를 도입하면 중국 출신자가 밀려 들기 시작했다.6월말 현재, 한국 체제중의 외국인 중 한국계를 포함한 중국 출신자가 차지하는 비율은 50.6%에 이른다.

◇74%가 장기 체재자, 외국인이「이웃」에
 한국 국내에 있는 외국인 가운데, 장기 체재자는 실로 74%를 차지한다.외국인이 한국으로 해 장미구 머무는 이방인이 아니고, 주거지를 지으며 사는「이웃」가 되어 있는 것이다.

 한국에 정주하는 외국인이 증가하는 것에 따라, 국회 의원이나 변호사, 대학교수, 의사등의 직업에 종사하는 사람도 나타나 차이나타운등 같은 출신국의 이주자가 모이며 사는 에리어도 전국에 잇달아 만들어졌다.

◇제도 개선 진행되지 않고 차별이나 푸대접은 여전히
 외국인은 급피치에 증가하고 있지만, 이것을 지지하는 제도나 의식의 개선은 좀처럼 진행되지 않는다.
 금년에 도입으로부터 12년을 맞이한 고용 허가제는, 여전히 외국인 노동자의 직장 변경을 제한하고 있어「부당한 제도」(한국 이주 노동 재단의 안・데판 이사장)라고 지적된다.

 약한 입장의 외국인 노동자가 위험한 일을 맡기 쉬운 일도 염려되고 있다.고용 노동부에 의하면, 외국인 노동자의 노동홍`미해율은 13년이 0.84%로, 한국 전체의 0.59%를 크게 웃돈다.

 외국인 주민에 대한 비난도 더욱 강하다.여성 가족부의 작년의 조사에 의하면,「외국인 노동자나 이주자를 이웃으로 하고 싶지 않은」라는 회답율은 31.8%로, 미국(13.7%)나 오스트레일리아(10.6%), 스웨덴(3.5%)등의 선진국을 크게 웃돌았다.

◇「안티 외국인」의 풍조 강해진다
 체재 외국인의 증가에 수반하는 알력도 여기저기에 존재한다.특히, 노비자 관광등에서 한국에 입국하기 쉬워진 것으로, 이것을 악용 한 불법 체재자가 증가하고 있다.불법 체재자는 금년 6월말 현재 21만 1000명 정도로, 외국인 전체의 약 1할을 차지한다.

 외국인의 범죄가 줄어 들지 않는 것도 있어, 외국으로부터의 이주자를 혐오 하는 풍조도 강해지고 있다.최근에는, 인터넷 공간에서 이유도 없게 외국인을 얕보는 케이스도 눈에 띈다.

 또, 부모가 불법 체재자를 위해 주민으로서 등록되지 않고 자라는 아이, 사춘기에 한국으로 이주해 적응하지 못하고 고민하는 아이 등, 사각 지대에 방치되어 있는 이주자의 아이가 증가하고 있는 일도, 한국 사회가 해결해야 할 과제가 되고 있다.

연합 뉴스
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