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プール無いのに水泳義務化の韓国

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小学生の『生存水泳』授業を義務化したが、学校のプール保有率1.3%、民間「お金にならないので貸さない」で、6割が受けられないニダ!



『生存水泳』義務化されたが…学校にプール1%だけ(朝鮮日報 韓国語 2016/07/29)
ソウル市九老区のA小学校3年生の生徒たちは先月、12時間の水泳の授業を履修した。校内にプールがないA小学校は車で15分の距離にある公共プールを借りた。近くに私設プールが2か所あるが「お金にならない小学生の団体授業はしない」と断られたためである。
この学校の教頭は「それでも今年は2月からプールの予約を急いだおかげで運が良かった」としながら「昨年は他の学校に押さえられて11月末にプールを利用することになった」と話した。
しかも、この公共プールは暖房のない古いプールであったため、満9歳の子供たちの唇は青く血の気が引き、水に入らずにプールの周りで準備運動だけして帰ってきた。A小学校教頭は「周辺20か所以上の小学校が公共プール2か所を順に使っている実情」と話した。
教育部(省に相当)が昨年、小学生対象の生存水泳教育を義務化すると発表したが、学校の現場では「プールを求めることは空の星を取ること」(とても不可能なことのたとえ)という不満が出ている。校内にプールを備えた学校は100校のうち1校に過ぎないのが実情である。近くの公設・私設プールを借りて使わなければならないが、これさえも容易ではない。効果的な水泳教育を行うには、まず十分な水泳施設の確保が急がれるという指摘が出ている。

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▲去る25日、大邱体育高校のプールで大邱市内の小学校3年生の生徒たちが、水に落ちた時に菓子袋を抱えて水に浮く方法を習っている。


◇対象生徒10人のうち6人、水泳を習えない
教育部は昨年11月、「小学生の水泳実技教育を段階的に拡大し、2018学年度には全小学校の3~6年生(約178万人)が生存水泳を習うようにする」と明らかにした。今年は全国の小学生3~4年生で教育を受けるようにする計画だったが、実際には対象生徒85万8000人のうち40%である35万人だけが水泳を習っている。教育現場では「農・山・漁村はもちろん、都市にもプールが不足しており、10人中6人は水泳教育を受けることができない状況」という話が出てくる。
実際、水泳施設は生徒数に比べてあまりにも少ない。校内にプールを備えている小学校は全国で76校(2015年)だけである。全5913校の小学校の1.3%水準である。そのうえプールがある76校のうち39校がソウルにあり、地方の学校には水泳施設がさらに不足しているのが実情である。教育部によれば、慶尚北道にはプールを備えた学校が1校もない。
プールがない学校は地方自治体が運営する公共プールやデパート・スポーツセンターなどが運営する私設プールを借りて使用するようにというのが教育当局の方針である。
ソウル市冠岳区のある小学校教頭は「バスを借りて生徒を乗せてプールに行ってくるには、1時間の授業をするのに2~3時間ずつかかる」とし「水泳は集中的に教えてこそ効果があるが、プールを求められなくて月に1回の割合で水泳をする場合もある」と話した。ソウル市松坡区のある小学校体育教師は「毎年2月、8月になれば町内のプールに『空いているか』と電話をするのに翻弄されている」とし「希望する時期に授業することはほとんど不可能だ」と話した。この学校は今年のプールの予約ができず、4年生は水泳の授業を実施しないことにした。
◇民間でプールを作るように誘導しなければ
ヨーロッパ・日本など先進国ではかなり以前から子供の水泳の授業を義務化している。水に落ちても救助隊が来るまで待つことができる『自己救助法』や危険に陥った友達を救う『基本救助法』などを必ず習うようにしている。日本は1955年に紫雲丸号の事故で修学旅行に行った生徒168人が亡くなった後、すべての小学校で水泳の授業を実施し始め、現在、小学校の90%が室内・外プール施設を備えている。
我が国もセウォル号惨事などを経験して必要性を悟り、生存水泳教育を強化することにした。だが、すべての学校がプールを備えるのは現実的に不可能であるというのが政府の立場である。プール一つを作るのに少なくとも30億ウォンが必要とされるためである。教育部は2018学年度までにプールがない地域18か所に優先的にプール兼体育館を建設する計画である。
教育部関係者は「プール18か所を作っても“焼け石に水”に過ぎない」とし「夏に学校の運動場に簡易プールを設置する案などを考慮している」と話した。専門家たちは「既存の公共・民間水泳施設を積極的に活用し、民間でプールをさらにたくさん作るように誘導しなければならない」と指摘した。
ユク・ヒョンチョル韓国体育大教授は「大学、ホテル、デパートなどが運営するプールを小学生の教育目的に大幅に開放させるようにし、大企業や地域企業が社会貢献目的でプールを作れば税金を減免するなど誘導政策を打ち出さなければならない」と話した。(機械翻訳 若干修正)

セウォル号事故から1年半の間、何ら準備や対策も施さないで、政権の思いつきで義務化したんですからこんな状態なのも仕方ないですね。
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풀 없는데 수영 의무화의 한국

초등 학생의『생존 수영』수업을 의무화했지만, 학교의 풀 보유율 1.3%, 민간「돈이 되지 않기 때문에 빌려 주지 않는」로, 6할을 받게 되지 않는 니다!



『생존 수영』의무화되었지만…학교에 풀 1%만(조선일보 한국어 2016/07/29)
서울시 구로구의A초등학교 3 학년의 학생들은지난 달, 12시간의 수영의 수업을 이수했다.교내에 풀이 없는 A초등학교는차로 15 분의 거리에 있는 공공 풀을 빌렸다.근처에 사설 풀이 2나 곳 있다가「돈이 되지 않는 초등 학생의 단체 수업은 하지 않는」와 거절 당했기 때문이다.
이 학교의교감은「그런데도 금년은 2월부터 풀의 예약을 서두른 덕분에 운이 좋았던 」로 하면서「작년은 다른 학교에 누를 수 있어 11월말에 풀을 이용하게 된 」라고 이야기했다.
게다가, 이 공공 풀은 난방이 없는 낡은 풀에서 만났기 때문에,만 9세의 아이들의 입술은 푸르고 핏기가 당겨, 물에 들어가지 않고 풀의 주위에서 준비 운동만 해 돌아왔다.A초등학교 교감은「주변 20이나 곳이상의 초등학교가 공공 풀 2나 곳을 순서에 사용하고 있는 실정」라고 이야기했다.
교육부(성에 상당)가 작년, 초등 학생 대상의 생존 수영 교육을 의무화한다고 발표했지만, 학교의 현장에서는「풀을 요구하는 것은 하늘의 별을 취하는 것 」(매우 불가능한 일의 비록)라고 하는 불만이 나와 있다.교내에 풀을 갖춘 학교는 100교중 1교에 지나지 않는 것이 실정이다.가까이의 공설・사설 풀을 빌려 사용하지 않으면 안 되지만, 이것마저도 용이하지 않다.효과적인 수영 교육을 실시하려면 , 우선 충분한 수영 시설의 확보가 급해진다고 하는 지적이 나와 있다.

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▲지난 25일, 대구 체육 고등학교의 풀에서 대구 시내의 초등학교 3 학년의 학생들이, 물에 떨어졌을 때에 과자봉투를 안고 물에 뜨는 방법을 배우고 있다.


◇대상 학생 10명중 6명, 수영을 배울 수 없다
교육부는 작년 11월, 「초등 학생의 수영 실기 교육을 단계적으로 확대해, 2018학년도에는 전초등학교의 3~6 학년( 약 178만명)이 생존 수영을 배우도록(듯이) 하는 」와 분명히 했다.금년은 전국의 초등 학생 3~4 학년으로 교육을 받도록(듯이) 할 계획이었지만, 실제로는 대상 학생 85만 8000명중40%인 35만명만이 수영을 배우고 있다.교육 현장에서는「농・산・어촌은 물론, 도시에도 풀이 부족하고 있어,10인중 6명은 수영 교육을 받을 수 없는 상황」라고 하는 이야기가 나온다.
실제, 수영 시설은 학생수에 비해 너무 적다.교내에 풀을 갖추고 있는 초등학교는 전국에서 76교(2015년) 뿐이다.전5913교의 초등학교의 1.3% 수준이다.게다가 풀이 있다 76교중 39교가 서울에 있어, 지방의 학교에는 수영 시설이 한층 더 부족한 것이 실정이다.교육부에 의하면, 경상북도에는 풀을 갖춘 학교가 1교나 없다.
풀이 없는 학교는 지방 자치체가 운영하는 공공 풀이나 백화점・스포츠 센터등이 운영하는 사설 풀을 빌려 사용하도록 하는 것이 교육 당국의 방침이다.
서울시 관악구가 있는 초등학교 교감은「버스를 빌리고 학생을 태우고 풀에 다녀 오려면 , 1시간의 수업을 하는데 2~3시간씩 걸리는」로 해「수영은 집중적으로 가르쳐야만 효과가 있다가, 풀이 구할 수 없어서 한달에 1회의 비율로 수영을 하는 경우도 있는」라고 이야기했다.서울 체크 무늬파구의있다 초등학교 체육 교사는「매년 2월, 8월이 되면 동내의 풀에『비어 있을까』와 전화를 하는데 번농 되고 있는 」로 해「희망하는 시기에 수업하는 것은 거의 불가능하다 」라고 이야기했다.이 학교는 금년의 풀의 예약을 하지 못하고, 4 학년은 수영의 수업을 실시하지 않기로 했다.
◇민간으로 풀을 만들도록(듯이) 유도하지 않으면
유럽・일본 등 선진국에서는 꽤 이전부터 아이의 수영의 수업을 의무화하고 있다.물에 떨어져도 구조대가 올 때까지 기다릴 수 있는『자기 구조법』나 위험에 빠진 친구를 구하는『기본 구조법』 등을 반드시 배우도록(듯이) 하고 있다.일본은 1955년에 시운환호의 사고로 수학 여행에 간 학생 168명이 죽은 후, 모든 초등학교에서 수영의 수업을 실시하기 시작해 현재, 초등학교의90%가 실내・밖풀 시설을 갖추고 있다.
우리 나라도세워르호참사등을 경험하고 필요성을 깨달아, 생존 수영 교육을 강화하기로 했다.하지만, 모든 학교가 풀을 갖추는 것은 현실적으로 불가능하다라고 말하는 것이 정부의 입장이다.풀 하나를 만드는데 적어도 30억원이 필요하게 되기 때문에 있다.교육부는 2018학년도까지 풀이 없는 지역 18이나 곳에 우선적으로 풀겸체육관을 건설할 계획이다.
교육부 관계자는「풀 18이나 곳을 만들어도“달군 돌에 물”에 지나지 않는」로 해「여름에 학교의 운동장에 간이 풀을 설치하는 안등을 고려하고 있는」라고 이야기했다.전문가들은「기존의 공공・민간 수영 시설을 적극적으로 활용해, 민간으로 풀을 한층 더 많이 만들도록(듯이) 유도해야 하는」라고 지적했다.
유크・홀쵸르 한국 체육대교수는「대학, 호텔, 백화점등이 운영하는 풀을 초등 학생의 교육 목적으로 큰폭으로 개방시키도록(듯이) 해, 대기업이나 지역 기업이 사회공헌 목적으로 풀을 만들면 세금을 감면하는 등 유도 정책을 밝히지 않으면 안 되는」라고 이야기했다.(기계 번역 약간 수정)

세워르호사고로부터 1년반의 사이, 아무런 준비나 대책도 베풀지 말고, 정권의 착상으로 의무화했으니까 이런 상태인 것도 어쩔 수 없네요.

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