【칼럼】신정부를 리셋트 할 수 있도록 한일 관계 악화는 막아야 한다(1)

(c) 중앙 일보/중앙 일보 일본어판2021.09.01 07:27 64 【칼럼】신정부를 리셋트 할 수 있도록 한일 관계 악화는 막아야 한다 신형 코로나 바이러스 감염증(신형 폐렴)으로 연기가 되어, 개최까지 불투명했던 도쿄 올림픽(올림픽)이 무관객과 무더위라고 하는 엄격한 조건 중(안)에서도 종료했다.지나친 상업 주의에 오염되어 억지로 추진된 올림픽이라고 하는 비는 피하기 어렵지만, 엄격한 조건 중(안)에서도 각국 선수들이 보인 평화와 화합의 스포츠 정신은 바이러스와의 싸움에 지친 인류에게 희망과 위안을 주었다.

이지만, 이웃나라에서 열리는 세계적인 스포츠 제전을 계기로 문 재토라(문·제인) 대통령이 방일해 한일 정상회담을 개최하는 것으로써, 장기의“복합 다중 골절”상태에 빠져 있는 한일 관계를 역전시키는 중요한 기회가 없어져 버린 점은 매우 유감이다.이 상태가 내년까지 계속 되는 경우, 한일 관계는 전대미문의 「없어진 10년」을 경험할 수도 있는 우나무 상황이다.

최근, 일본과 한국을 역방한 미국의 웬디·셔맨 국무 부장관이 도쿄에 있을 때는 방문이 성공했다고 생각했는데, 서울에 와 보았는데 실패에 끝났다고 미디어에 분명히 한 대로, 양국 정부간에서는 방문 준비가 꽤 진행되고 있던 것을 안다.2020년 하반기 이후, 한국 정부는 도쿄 올림픽을 염두에 두고, 악화된 한일 관계를 개선하기 위해서 지속적인 외교 노력을 기울여 왔다.수렁에 떨어진 한일 관계를 회복 궤도에 올린다고 하는 목적과 함께, 2018년평창(폴체) 올림픽이 한반도(한반도) 평화 프로세스의 출발점을 제공한 것처럼, 도쿄 올림픽을 하노이 미 · 북 정상회담 「결렬」이후, 동면 상태였던 한반도 평화 프로세스를 재가동시킬 기회로 하려고 생각했다.또, 바이덴 정부가 동아시아진`책의 핵심축의 하나로서 한·일·미 3각 협력 체제를 부활 시키려고 하는 움직임에 선제 대응하려고 하는 목적도 작용하고 있었을 것이다.사실, 북한의 올림픽 불참가 결정에 의해서 벌써 「평창의 재현」은 사라져 우수리가, 나머지 2개의 이유는 그대로 남아 있던 상태였다.

복합대전환기에 능동적으로 대응하기 위해서 외교 지렛대를 확충해 한반도라고 하는 프리즘으로 전략을 세워 보조의 혼란에 의해서 리듬을 무너뜨려 버린 한국 외교의 유연성을 되찾기 위해서 필요한 요소가 한일 관계 정상화라고 하는 점으로, 이번 대통령 방일은 절대로 실현되지 않으면 안 되었다.도쿄 올림픽이라고 하는 이웃나라의 큰 행사를 축하한다고 하는 명분으로 자연스럽게 방문 외교를 실시하는 경우, 통상의 수뇌 외교 기획보다 아득하게 부담이 적기 때문이다.

또 신형 코로나로 대면 수뇌 외교가 크게 위축 해, 향후 양국이 정치 시즌에 들어가기 위해, 현정권 임기내에 양국 수뇌의 상대국 방문 기회를 만들어 내는 것은 어려워지는 점을 고려하면 더욱 더다.한일 관계의 특성상, 정부 차원의 방향 설정이 사회 전체에 미치는 영향이, 그 크기에 의해서 정상 소통과 대화의 긍정적인 효과가 기대되는 점에 대해도, 한일 관계의 국면 전환을 위한 호기를 놓친 것은 아무리 생각해도 유감이다.

이번, 한국 정부가 방문을 단념한 결정에는, 주한일본대사관의 소우마 히로시상총괄 공사의 부적절한 언동에 의한 국내 여론의 악화도 영향을 미쳤지만, 주된 원인은 공식 회담의 개최와 일정한 회담 성과를 요구하는 한국의 입장과 강제 징용 문제에 관한 해결법제시를 요구한 일본의 입장이 충돌했기 때문에라고 한다.

그러나, 한국 정부가 한일 관계 개선이라고 하는 전략 목표를 추구하려고 한 것이면, 올림픽 개최를 축하하는 목적의 방문을 입구로 하고, 분위기를 개선하는 것에 의해서, 정상회담에서 얻으려 하고 있던 성과를 출구에서 얻는 어프로치가 보다 실효적이었을지도 모른다.전략적 갈등 상태인 미국과 러시아의 사이에도, 바이덴 대통령이 전략 소통과 대 중국 견제(견제)라고 하는 목표를 위해서, 제네바에서 푸친 대통령과 정상회담을 가진 점을 참고로 할 필요가 있다. 【칼럼】신정부를 리셋트 할 수 있도록 한일 관계 악화는 막아야 할(2)