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韓国の生意気な催促に無回答で回答した中国様

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韓国政府、尿素1万8000トン仮契約したのに…2週間以上返答のない中国


韓国が輸入の97%を依存する中国が突然尿素水の輸出を制限し、軽油車の運行に必須の尿素水が品薄となっている。キム・ソンテ記者

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中国発の尿素不足事態が深まる中で中国側がすでに韓国に輸出するものとして仮契約した尿素1万8000トンに対する通関手続きが依然として遅れている。外交部は尿素・尿素水の速やかな調達に向け使えるすべての外交チャンネルを動員して事態解決に乗り出す考えを明らかにした。

外交部当局者は8日、「最も重要なことは中国政府とすでに契約した分の輸出通関手続きが速やかに進められるよう要請すること。(外交部は)高官級チャンネルを最大限動員して中国と緊密に協議を進めている」と話した。

だが中国側は仮契約分に対する韓国政府の迅速搬入要請に対し2週間以上回答しないまま留め置いている。中国政府の輸出前検査強化措置が事実上の輸出制限措置に当たるという批判が提起される理由だ。中国政府はこれに先立ち先月21日に輸出前検査措置を強化しながらもその背景に対しては韓国側に明確な説明をしていないと外交部当局者は伝えた。

外交部当局者は「仮契約分に対する通関要請に対し中国の回答があったか」との質問に、「回答と言うにはやや難しいが、韓国の懸念事項や具体的な必要量に対しては緊密に協議をしている」と答えた。同当局者はまた「中国の規定に合わせ、可能ならば審査措置が早くできるよう中国海関総署や商務省に話をしている」としながらも「いつ(仮契約した尿素が)入ってくるかに対しては確答しにくい」と話した。

◇「全官庁で総力」の意志も「尿素水品薄」加重

オーストラリアから輸入することにした尿素水2万リットルの場合、早ければ今週中に国内に搬入できるものとみられる。より早い確保に向け韓国軍当局は輸送機を投じて尿素をオーストラリアから韓国に輸送する計画だ。外交部は軍の輸送機を投じるために領空通過が必要な国と緊急協議に出た。これと関連し外交部当局者は「オーストラリアをはじめ関連する主要公館に(領空通過に向けた)電文を送りできるだけ早く承認が出るよう要請している」と話した。

韓国政府は今回の尿素水不足と関連、「すべての官庁が関与し総力を尽くす事案」としながら迅速な事態解決への意志を明らかにした。外交部もやはり状況が厳重だと言及し「中国だけでなく他の国とも現地公館と外交部本部を通じ最大限多様なチャンネルを通じて支援に出たい」と話した。

◇故障した「早期警報」、中国の発表に驚き

ただ中国の尿素輸出制限が「尿素水大乱」へと広がったのは韓国政府の早期感知機能が不足したためという批判が出ている。尿素の場合、中国からの輸入の割合が97%に達する上、中国が昨年末からのオーストラリアとの貿易対立で尿素の原材料である石炭需給に問題が生じ始めた。このため業界では4~5カ月前から尿素と尿素を原料にする肥料の需給に問題が生じる恐れがあるとの懸念が大きくなったという。

外交部当局者は尿素水需給不安問題をいつ初めて認知したのかとの質問に「先月21日に中国から輸出検査強化措置が伝えられた後(問題を認知して)すぐに中国政府に懸念を伝達した」と説明した。これは中国政府の輸出検査強化発表があるまで関連動向について全く把握できずにいたという意味とも解釈可能だ。サプライチェーンが特定国に偏った品目の場合、常に需給不安に対するリスクを管理しなければならないのに、サプライチェーンモニタリング体系そのものがまともに作動していないということだ。

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한국의 건방진 재촉에 무회답으로 회답한 중국 님

한국 정부, 요소 1만 8000톤 가계약했는데Դ주간 이상 대답이 없는 중국


한국이 수입의 97%를 의존하는 중국이 돌연 요소수의 수출을 제한해, 경유차의 운행에 필수의 요소수가 제품 부족이 되고 있다.김·손테 기자

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중국발의 요소 부족 사태가 깊어지는 가운데 중국측이 벌써 한국에 수출하는 것으로서 가계약한 요소 1만 8000톤에 대한 통관 수속이 여전히 늦는다.외교부는 요소·요소수의 조속한 조달을 향해 사용할 수 있는 모든 외교 채널을 동원해 사태 해결에 나설 생각을 분명히 했다.

외교부 당국자는 8일, 「가장 중요한 (일)것은 중국 정부와 벌써 계약한 만큼의 수출 통관 수속이 신속하게 진행되도록(듯이) 요청하는 것.(외교부는) 고관급 채널을 최대한 동원해 중국과 긴밀히 협의를 진행시키고 있다」라고 이야기했다.

하지만 중국측은 가계약분에 대한 한국 정부의 신속 반입 요청에 대해 2주간 이상 회답하지 않는 채 유치하고 있다.중국 정부의 수출전 검사 강화 조치가 사실상의 수출 제한 조치에 임한다고 하는 비판이 제기되는 이유다.중국 정부는 이것에 앞서 지난 달 21일에 수출전 검사 조치를 강화하면서도 그 배경에 대해서는 한국측에 명확한 설명을 하고 있지 않으면 외교부 당국자는 전했다.

외교부 당국자는 「가계약분에 대한 통관 요청에 대해 중국의 회답이 있었는지」라는 질문에, 「회답이라고 말하려면 약간 어렵지만, 한국의 염려 사항이나 구체적인 필요량에 대해서는 긴밀히 협의를 하고 있다」라고 대답했다.동당국자는 또 「중국의 규정에 맞추어 가능하면 심사 조치를 빨리 할 수 있도록 중국 해관총서나 상무성에 이야기를 하고 있다」라고 하면서도 「언제(가계약한 요소가) 들어 올까에 대해서는 확답 하기 어렵다」라고 이야기했다.

◇「전관청으로 총력」의 의지도 「요소 미즈시나박」가중

오스트레일리아로부터 수입하기로 한 요소수 2만 리터의 경우, 빠르면 금주중에 국내에 반입할 수 있는 것으로 보여진다.보다 빠른 확보를 향해 한국군 당국은 수송기를 던져 요소를 오스트레일리아에서 한국으로 수송할 계획이다.외교부는 군의 수송기를 던지기 위해서 영공 통과가 필요한 나라와 긴급 협의하러 나왔다.이것과 관련해 외교부 당국자는 「오스트레일리아를 시작해 관련하는 주요 공관에(영공 통과를 향한) 전문을 송가능한 한 빨리 승인이 나오도록(듯이) 요청하고 있다」라고 이야기했다.

한국 정부는 이번 요소 물부족과 관련, 「모든 관청이 관여해 총력을 다하는 사안」이라고 하면서 신속한 사태 해결에의 의지를 분명히 했다.외교부도 역시 상황이 엄중하다면 언급해 「중국 뿐만이 아니라 다른 나라와도 현지 공관과 외교부 본부를 통해 최대한 다양한 채널을 통해서 지원에 나가고 싶다」라고 이야기했다.

◇고장난 「조기 경보」, 중국의 발표에 놀라

단지 중국의 요소 수출 제한이 「요소수 대란」으로 퍼진 것은 한국 정부의 조기 감지 기능이 부족했기 때문에라고 하는 비판이 나와 있다.요소의 경우, 중국으로부터의 수입의 비율이 97%에 이르는 위, 중국이 작년말부터의 오스트레일리아와의 무역 대립으로 요소의 원재료인 석탄 수급에 문제가 생기기 시작했다.이 때문에 업계에서는 4~5개월 전부터 요소와 요소를 원료로 하는 비료의 수급에 문제가 생길 우려가 있다라는 염려가 커졌다고 한다.

외교부 당국자는 요소수 수급 불안 문제를 언제 처음으로 인지했는지라는 질문에 「지난 달 21일에 중국으로부터 수출 검사 강화 조치가 전해진 후 (문제를 인지해) 곧바로 중국 정부에 염려를 전달했다」라고 설명했다.이것은 중국 정부의 수출 검사 강화 발표가 있다까지 관련 동향에 대해 완전히 파악 못하고 있었다고 하는 의미라고도 해석 가능하다.서플라이 체인(supply-chain)가 특정국에 치우친 품목의 경우, 항상 수급 불안에 대한 리스크를 관리해야 하는데, 서플라이 체인(supply-chain) 모니터링 체계 그 자체가 온전히 작동하고 있지 않다고 하는 것이다.

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