바이덴대통, 금년 상반기에 방일…방한은 검토도 하지 않고

한미일 협력으로부터 이탈하는 한국
상반기에 일본에서 「쿠아드 정상회의」개최로 미 일이 합의
한국이 싶은 간에 미 일이 밀착
미국의 외교 관계자「한국의 비협력적인 태도로 삼각협력은 아니고 쿠아드가 부상」
현안을 뒷전에 중동을 역방한 문대통령…방위 장비품의 수출도 정상회담도 부진

　미국과 일본의 양수뇌는 이번 달 21일(미국 현지시간)에 텔레비전 회담을 실시해, 금년 상반기에 일본에서 미국, 일본, 인도, 오스트레일리아의 4개국에 의한 안전 보장 협력체 「쿠아드(Quad)」정상회의를 개최하는 것에 합의했다.미국의 바이덴 대통령과 일본의 키시다 후미오 수상은 한층 더 「대만 해협의 평화와 안정의 중요성」을 강조해, 홍콩이나 신쿄 위구르 자치구에 있어서의 인권문제에의 심각한 염려에 대해서도 공유한 것을 밝혔다.밤 10 시경부터 시작된 정상회담은 예정되어 있던 시간을 20분 오버해 약 1시간 20분에 걸쳐 행해졌다.2명은 서로의 퍼스트 네임 「죠」 「후미오」라고 서로 서로 부르면서 친근함을 과시했다.양국은 북한에 의한 요전날이 잇따르는 미사일 도발에 대해서도 공동으로 규탄 성명을 내는 등, 대북정책이나 중국 견제 노선으로 서서히 밀착도를 강하게 하고 있다.

　이것에 대해서 문 재인(문·제인) 정권은 종전 선언 등 임기말의 「남북 평화 이벤트」에의 집착을 버려지지 않는 것으로부터 「미국 중심의 대북·대 중국 압력 노선에서 이탈하고 있다」라고의 견해가 부상하고 있다.실제로 워싱턴에서는「일찌기 미국이 토호쿠 아시아 정책의 중요한 툴로서 활용하고 있던 한미일 삼각협력이 한국의 비협력적인 태도로 그 기능을 발휘하지 못하고, 쿠아드나 AUKUS등 새로운 안보 협력체에 의존하기에 이르렀다」라는 견해도 있다.

　복수의 전문가는 이와 같이 한미일 협력 체제가 요동하는 상황으로 바이덴 대통령 방일의 뉴스가 뛰어들었던 것에 주목하고 있다.바이덴 대통령은 작년 5월, 취임 후 최초의 정상회담에서 일본의 스가 요시히데 수상(당시 ), 2번째에는 문대통령을 선택했다.이번 일본과는 그리고 약 1년만의 정상회담이 실현되었지만, 한국과의 정상회담은 현시점에서 검토되어 있지 않다고 한다.한국이 있는 외교관 간부 OB는「바이덴 대통령이 도쿄만을 방문 서울을 패싱 하는 만일의 외교 참사를 염려하고 있다」 「대통령 선거를 앞에 두고 한국의 정치정세가 유동적인 것을 고려해도, 이것은 할 수 있으면 피하고 싶은 상황이다」라고 말했다.

　쿠아드 정상회의에 중국은 극도로 신경질적인 반응을 나타낸다.일본의 요미우리 신문에 의하면, 이번 정상회담에서 바이덴 대통령은 중국의 습긴뻬이 국가 주석이 일찌기 미 중 정상회담에서 「쿠아드 정상회의는 개최하지 않으면 좋다」라고 발언한 일화를 소개했다고 한다.당연히 중국은 강하게 반발했다.일본의 중국 대사관은 「(미 일) 양국이 냉전적인 사고를 고집해 집단 정치를 실시해, 진영 대립을 선동하고 있다」라고 비판했다.

　작년 1년간에 미국은 통상·외교·정보 분야의 각료나 차관급을 일본 뿐만이 아니라 한국에도 몇번이나 파견해, 글로벌·서플라이 체인(supply-chain)의 재편 등 중국에 대한 견제·압력에의 한국의 참가도 강하게 요구했지만, 이것에 대해서 한국은 지금도 명확한 회답을 나타내지 않았다.미국 중심의 북경 동계 올림픽에 대한 외교적 보이콧도 일본은 즉석에서 이것에 동조했지만, 한국은 「보이콧은 검토하지 않았다」로서 사실상 거부의 의향을 명확하게 했다.워싱턴이 있는 밖교근은 「작년 5월의 한미 정상회담 후의 공동 성명은 미국에 의한 대 중국 견제 노선으로 사실상 한국이 더해지는 내용이었지만, 그 후에 한국이 나타내 보인 행동은 그렇지 않았다」라고 지적했다.

　북한이 요전날 4회에 걸쳐 미사일 도발을 실시한 것에의 대응에서도 한국과 미국의 온도차는 명확하게 되어 있다.미국은 북한이 무력 시위를 실시할 때마다 「안보리 결의 위반」으로서 규탄은 물론 단독 제재까지 발동했지만, 북한 미사일의 사정 권내에 있는 한국 정부는 규탄은 아니고 유감라는 말만을 반복하고 있다.북한에 의한 도발을 규탄하는 성명에 한국이 누락 일본이 더해지는 패턴도 반복해지고 있다.

　문대통령에 의한 최근의 중동 역방도 「임기말 외교가 혼란하고 있는 하나의 단면」이라는 지적이 잇따르고 있다.문대통령의 역방은 코로나의 감염 확대나 북한에 의한 미사일의 연속 발사라고 하는 상황으로 행해졌다.청와대(한국 대통령부)는 「반드시 가지 않으면 안 되는 사정이 있다」라고 주장하고 있지만, 사전에 예고하고 있던 이집트에의 방위 장비품 수출 등은 실현되지 않고, 아랍 수장국 연방(UAE)에서는 정상회담도 행해지지 않았다.그 때문에 야당등에서는 「확실한 성과를 얻을 수 있을 전망도 없는 채 이 와중에 자리를 비워야 했어？`」(이)라는 비판이 나와 있다.상기의 외교관 간부 OB는 「외교 정책의 우선 순위에 대한 판단이 마비되었다고 하지 않을 수 없다」라고 코멘트했다.

이 류수(이·욘스) 기자, 워싱턴=이·민소크 특파원

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