한국의 자영업자는 「불가촉천민」인가

「커피 한잔을 사는데 이름을 써라고?　불쾌하고 마실 수 없게 될 것이다」.출입 명부의 작성이 의무화된 신형 코로나 사태의 초기, 광주(광주) 시와 전라남도담양(타말)으로 카페를 운영하는 필자는 이렇게 생각했다.작년 11월에 정부가 단계적인 일상 회복(위즈 코로나)을 시작한 것으로 「방역 패스」가 추가되었다.

출입 명부 의무화 초기의 악몽을 생각해 냈지만, 정상적으로 영업을 할 수 있다면 충분히 참을 수 있으면 결심했다.그런데 45일 후에 위즈 코로나가 중단되어 또 영업 시간과 인원수가 제한되었지만, 방역 패스 규제는 한층 더 강화되었다.정부는 방역 패스에 대해 「전국민 대상의 사회적 거리(소셜l 디스텐스)를 피하기 위한 국소적인 대응 조치」라고 설명한다.사회적 거리를 피하기 위한 방역 패스라면, 사회적 거리 강화 기간에는 방역 패스를 면제하는 것이 타당하지 않은 것인가.그런데 정부는 사회적 거리를 강화하면서 방역 패스도 동시에 강화했다.

방역 패스는 코로나 사태와 경기 불황에 전신으로 참고 있는 자영업자의 고통을 가중할 뿐만 아니라, 뉴스나 스마트 폰과 거리가 있다 정보 소외 계층에 수치심을 안게 한다.탁상으로 방역 패스를 결정한 공무원의 생각이 미치지 않은 혼란이 현장에서 일상적으로 발생한다.바쁜 시간대에 백신 접종 증명서를 철저하게 확인하는 것은 고문에 가깝다.시간이 없게 테이크 아웃을 하러 온 손님은 되돌린다.스마트 폰에 익숙하지 않은 사람들은 직원의 얼굴을 보면서 변명 없을 것 같게 한다.

방역 패스가 필요하면 얼마든지 정부의 지침에 따른다.그러나 방역 패스는 요식 행위다.방역 패스는 마스크나 출입 인원수와 같이 명확하게는 안보인다.경찰이 피의자의 신분증을 확인하도록(듯이)도 할 수 없다.음성 확인서나 접종 증명서를 제시하는 경우, 작게 쓰여진 검사 일시를 확인해 유효기간까지 계산하는 것은 어렵다.성인 기준의 접종 완료율이 95%를 넘는 가운데 방역 패스의 확인이 필요할지도 납득하기 어렵다.

그런데도 정부는 방역 패스 위반에 과태금등에서 엄중 처분한다고 한다.방역 패스가 정말로 필요하면 국민 한사람 한사람의 준법 정신에 호소해야 하는 것이어, 위반의 책임을 자영업자(뿐)만에 엄중하게 묻는 것은, 자영업자를 평등한 국민이 아니고 「불가촉천민(Untouchable)」으로서 취급한다고 하는 발상은 아닌 것인가.이러한 푸대접을 원망해 자영업자는 집단 단발로 울분을 풀고 있다.

방역 패스는 향후가 한층 더 걱정이다.유효기간이 6개월이며, 만료해 방역 패스는 증가해서 가고 이것을 알지 못하고 방문한 손님의 입점을 거절하는 상황이 빈번히 될 수 밖에 없다.방역 패스는 정부가 강조하는 「미접종자 보호」보다, 백신 3회 접종에의 유도에 방점이 맞고 있는 것 같다.

정부가 백신 3회 접종 유도를 위해서 방역 패스를 강제하면, 자영업자에 그 책임을 전가하는 것이 아니라, 지하철·버스 등 공공 교통과 모든 공공기관으로부터 적용해야 할 것이다.기한이 없는 영업 제한 조치로 빈사 상태에 있는 자영업자가 벌금을 무서워해 흉내낼 것만을 하는 방역 패스보다, 정부가 직접 관리하는 방역 패스는 훨씬 강력하고 효과적일 것이다.

지금 자영업자에 필요한 것은, 소모적인 방역 패스나 과태금의 협박이 아니고, 자영업자를 배려해 영업권을 존중하는 과학적인 방역 대책이다.공기 전파 감염 리스크를 3분의 1으로 줄인다고 하는 환기 시설 개선 사업이나 공기 청정기 지원 사업을 추진한다면, 얼마든지 환영한다.

마스크를 벗을 수 밖에 없는 상황을 고려해 점내의 인원수를 제한해, 테이블간의 거리를 확보하는 것이나, 개인 방역 수칙을 강화하는 등 실제의 방역에 필요한 조치라면, 기쁘게 참가한다.정부가 손님이 되는 자격까지 규정해, 자영업자와 고객에게 피로감을 주는 방역 패스는 이제(벌써) 그만두어차라 안 된다.