■物価に満たない最低賃金、
10人中1人さえも受けとれなくて
http://news.khan.co.kr/kh_news/khan_art_view.html?artid=201106011947435
@京郷新聞
・物価に対して‘マイナスの引上げ率’…労働界“25%上げなければ”
・明日委員会開かれて… ‘時給5410ウォン’安くて陣痛予想
21歳のA氏は2週間前からコンビニエンスストアで仕事をし始めた。彼が受ける時給は3900ウォン。 現在の法的下限線の最低賃金(時給4320ウォン)より420ウォン足りない。仕事をしてミスでお金を逆に払いすぎたりすれば、自身のお金で埋めなければならないから実際に受けるお金はさらに少ない。コンビニエンスストアの主人は‘試用期間3ヶ月’が過ぎれば最低賃金に賃金を引き上げてくれると話した。しかしA氏は“コンビニエンスストアで長く仕事をする学生たちは多くないので、試用期間を指定するのは賃金を少なく与えるための方便であるようだ”と話した。
ビルの清掃をしている60代半ばのB氏が1ヶ月の間かろうじて仕事をして手に握るお金は75万ウォンだ。現在の月最低賃金は90万2880ウォン(209時間基準)で、B氏の賃金はそれより15万2880ウォン少ない。家の修理のために借りた金を返すために毎月払う20万ウォンを引けば55万ウォンのお金で一月を生きなければならない。B氏は“労働組合ができて、団体交渉を通じて最近90万3000ウォンに賃金が引き上げられて、これからはそれなりにちょっと良くなるようだ”と話した。
2012年最低賃金決定期限(6月29日)が1ヶ月先に迫りながら最低賃金の現実化と遵守を要求する声が大きくなっている。労働・女性・学生・市民団体・野党など30団体が所属した最低賃金連帯は、2012年最低賃金を今年より25.2%引き上げた時給5410ウォンに策定することを要求している。労働市場に蔓延した低賃金解消のために現在の最低賃金を労働者平均賃金の50%水準に上げなければならないということだ。
◇勤労者平均賃金の3分の1水準= 1日、参加連帯と雇用労働部によれば1988年初めて最低賃金制度が施行された以後、最低賃金はずっと平均賃金の3分の1水準をぐるぐる回っている。昨年の最低賃金4110ウォンは全体労働者平均定額給与226万4460ウォンの37.9%、賃金総額293万1244ウォンの29.3%水準だ。

(上段最低賃金、下段最低賃金以下の労働者数と割合)
所得両極化と物価上昇による負担を見るならば、実際体感する最低賃金はさらに低い実情だ。昨年最低賃金引上げ率は2.75%だったが、物価上昇率は2.9%で、実質的にはマイナス引上げ率を見せた。特に最低賃金引上げ率はイ・ミョンバク政府になってから2008年8.3%、2009年6.1%、昨年2.75%で持続的に低くなっている。
我が国の最低賃金は外国と比較しても非常に低い水準だ。2008年基準として韓国の平均賃金対応最低賃金比率は経済協力開発機構(OECD) 19会員国の中で16位に該当して、2007年国際労働機構(ILO) 99ヶ国中57位だった。
しかし経営界は“最低賃金が上がれば物価が上昇して雇用を遮る”として最低賃金引き上げに反対している。
政府も財界の肩を持っている。去る4月8日パク・ジェワン雇用労働部長官は最低賃金委員会委員らとの昼食で“最低賃金を過度に引き上げる場合、物価上昇圧力になって庶民生活に直撃弾となり、働き口を減らす副作用が出てくることがある”と話した。
ユン・ジノ仁荷大経済学科教授は“最低賃金は全体労働者に影響を与えるのでなく、低賃金勤労者に影響を及ぼすだけで、雇用低下効果はとても小さい”として“低賃金階層解消、賃金格差解消、所得分配構造改善など最低賃金が及ぼす肯定的効果はより大きい”と話した。
◇最低賃金受けられない勤労者200万人
=そうであっても策定された最低賃金でさえ守らない事業場が多い。2010年8月統計庁資料によれば、最低賃金に至らない賃金を受ける労働者数は196万人に達することが明らかになった。この中で185万人(94.5%)が非正規職であり、学歴別には高卒以下が150万人(76.6%)だった。年齢別では55才以上が74万人(37.7%)、45~54才が42万人(21.2%)で中高齢層に集中していたし、25才未満青年層も30万人(15.4%)に達した。事業場規模別には10人未満の零細業者が132万人(67.7%)で大多数を占めたし、政府部門の公共行政で11万人(5.4%)に達した。
最低賃金を守らなかった事業主に対する政府の監督と処罰は‘温情戒め’水準だ。最低賃金法は法違反時3年以下の懲役または、2000万ウォン以下の罰金に処するようにしているが、実際司法処理される場合はごく少数に終わっている。雇用労働部によれば最低賃金法違反で摘発された件数は2008年1万813件、2009年1万5624件、昨年8025件に達するがこれによって処罰を受けた場合は2008年8件、2009年6件、昨年3件に終わった。
★最低賃金さえももらえない「経済大国」なんて聞いたことがないですwwww