일본, 외교 청서에 「일본령」이라고 명기
항의만으로 좋은가？ 정말로 영토권을 국제적으로 인정했으면 좋으면, 국제 재판소는 물건이 있는 것을
한국인은 모르는가？ 재판하러 나오면 난처한 일이 있는 것인가.
공사를 불러내고, 항의문서 건네주었을 뿐은, 아무것도 진전하지 않아！ 상부에는, 일은 했던은, 보고는 할 수 있습니다만.
한국 정부, 일본 대사관 공사 불러 항의
일본 정부는 6일의 내각회의에서, 「타케시마(독도)는 일본령」이라는 내용이 명기된 외무성의 2010년도판 외교 청서(외교 백서에 상당)를 승인했다.불과 1주일전의 지난 달 30일에는, 문부성이 초등학교의 교과서 5 종류 모두에게 「타케시마는 일본령」이라는 내용을 포함시킬 것을 결정했던 바로 직후다.한국 정부의 관계자는, 「독도를 분쟁 지역으로 하려고 하는 매우 불쾌한 계획이, 일본의 정부 레벨로 진행되고 있다」라고 불쾌감을 드러냈다.
2010년판 외교 청서는, 「일한간에는 타케시마를 둘러싼 영유권의 문제가 있지만, 역사적 사실에 비추어도 국제법상도, 분명하게 일본 고유의 영토라고 하는 타케시마에 관한 일본 정부의 입장은 일관해서 있다」라고 지적.또, 「팜플렛 작성등에 의해 대외적으로 주지를 도모하고 있어 한국 정부에 대해서도(타케시마가 일본의 영토인 것을) 몇번이나 전하고 있다.일본은 이 문제의 평화적 해결을 위해서, 끈질긴 외교 노력을 해 나갈 방침」이라고 명기했다.
일본의 외교 청서에 독도 영유권에 관한 기술이 처음으로 등장한 것은 1963년으로, 그 이후 몇차례를 제외해, 거의 동일한 내용이 포함되어 왔다.06년에는 「양국의 우호 협력 관계를 해치지 않게」, 08년에는 「제반의 정세를 감안하면서, 효과적인 방법을 탐구하지 않으면」 등, 약간 융화적인 내용이 있었지만, 작년부터는 「평화적 해결」이라고 하는 원칙론적인 언급이 있는 것만으로, 한국 정부에 배려한 내용은 볼 수 없다.정부 관계자는 「역사를 직시 한다고 말하고 있던 하토야마 정권도, 독도 문제에 대해서는 과거의 정권의 노선을 답습하고 있다」라고 지적했다.
작년의 외교 청서 발간때는, 외교 통상부는 주한 일본 대사관의 정무 참사관을 불러 항의했지만, 이번은 같은 부의 장설날(장·원 샘) 토호쿠 아시아 국장이 6일, 주한 일본 대사관의 타카하시 레이이치로우 총괄 공사를 불러 항의문서를 전하는 등, 전회보다 강한 대응하러 나왔다.대통령부(청와대)의 박처규(파크·손규) 보도관도, 「일본이 무리한 주장을 전개하는 것은, 한일 관계는 물론, 일본의 장래에도 좋지 않는 것」이라고 말했다.한국 정부내부에서는, 독도 문제에 직접 대응하는 것보다는, 일본이 적극적인 자세를 보이고 있는 한일 자유무역협정(FTA) 교섭의 잠정 중단 등, 외교적인 압박 수단을 요구하는 소리가 강하다.현실적으로 한국이 지배하는 독도를, 일본의 의도대로 국제분쟁 지역으로 하는 것보다도, 아시아 중시 정책을 내거는 일본에 대해, 서늘한 외교로 대항한다고 하는 전술이다.하지만, 「신중한 외교」에 대한 비판의 소리가 있는 만큼, 독도에의 도항 기점이 되고 있는 울릉도의 해안 시설을 확충하는 등, 실질적인 지배력 강화를 위한 추가 수단도 검토하고 있다.
일본 정권의 독도에 관한 강한 공격 레벨에 정부가 얼마나 대처할까에 관해서는, 의견이 나뉜다.국민대의이 겐토쿠(이·워드크) 교수는, 「일본은 역사 문제에 관해, 정권의 성격에 의해서 강·온의 전략을 구사해 왔지만, 독도가 일본령이라고 하는 입장은 한번도 바꾸었던 적이 없다」라고 지적했다.동교수는 「응용이 듣지 않는 관료와 달리, 적어도 하토야마 정권은 한국과의 불필요한 마찰을 바라지 않을 것」이라고 말해, 「신중한 외교」를 강조했다.하지만, 다른 국책 연구소 관계자는 「하토야마 정권은 불경기와 지지율 침체등에 의한 정치 기반이 약해지고 있는 것으로, 독도 문제를 내정에 활용하려는 의도를 느낀다」라고 해, 대일 외교 전략의 수정은 피할 수 없다는 견해를 나타냈다.독도 문제등의 마찰 요인을 회피하기 위해서는, 「신중한 외교」로부터 탈피해, 「일본이 먼저 문제를 일으키면, 결국은 손해를 입는 것도 일본」이라고 하는 경고의 메세지를 보내야 하는 것이라는 지적이다.
정우상(정·우산) 기자
조선일보／조선일보 일본어판
