요르단에서 원자력 발전소의 수주를 놓쳤다. 프랑스 아레바사의 컨소시엄에 졌다. 작년말에 아랍 수장국 연방(UAE)의 원자력 발전을 수주한 당시와는 정반대의 결과가 되었다. 승패는 효게의 상이다. 한 번 졌다고 해 좌절 할 것은 없다. 세세하게 설명할 필요가 없다고 하는 것이다.
그럼에도 불구하고 정부와한국전력공사(한전)는「수주를 놓쳤지만 쇼크는 없는」라고 말한다. 「요르단 원자력 발전은 수익성이 없는」라고도 말했다. 진 것은 아니게 포기했다는 상태다. 과연 그런가. 그렇다면 왜 수주전에 참가했는가.
더 냉정하게 패인을 분석할 필요가 있다. 그렇게 해서야말로, 또 UAE의 개가를 연주할 수 있다. 우리의 실력은 아레바와 같은 선진 기업에 뒤떨어진다. 아레바사 등은 종합 설계가 가능하지만, 우리는 그렇지 않다. 핵심 원천 기술도 아직‘자신의 것’가 아니다. 미 웨스팅하우스의 재가를 받아야만 사용할 수 있다. 그런데도 UAE에서 이길 수 있던 것은 대통령의 덕분이다. 다른 것을 붙여 팔았기 때문이다.UAE와 체결한「동맹국 수준의 군사 협정」가 그 예다.
그렇다고 해서 매회, 대통령이 나갈 수 없다. 그 경우, 모든 리스크를 나라가 안는다고 하는 부담도 있다.대통령이 나가지 않아도 이길 수 있는 시스템을 만드는 것이 급해진다. 그러기 위해서는 현재와 같이 한전이 주도하는 시스템을 바꿀 필요가 있다. 민간이 하청의 역할만을 하는 시스템에서는 안 된다. 원자력 발전은 긴 시간을 필요로 하는 비지니스다.
민간의 역할이 더 강해지지 않으면 안 된다. 일본은 지금 그 방향을 향하고 있다. 도바이와 베트남의 수주전에서 연달아 진 후, 일본은 고민했다. 그 결과가 반관반민 시스템으로서 나타났다. 정부와 전력회사, 원자력 발전 회사가 공동출자 해, 원자력 발전의 수주만을 전문적으로 하는 기업을 이번 가을에 발족시킨다. 백성과 관이 힘을 합하면 규모도 커진다.설계로부터 폐기물 처리까지 통괄하면, 규모의 경제도 얻을 수 있기 위해 일거양득이다.
금융기관을 집어 넣는 일도 적극적으로 검토하지 않으면 안 된다. 이번 요르단에서 진 것은, 원자력 발전 건설비용을 사업자가 조달하는 것을 주문한 점도 작용했다. 자금을 둘러싼 경쟁으로 우리가 졌다고 하는 것이다. 요르단 만이 아니다. 베트남도 최근, 원자력 발전 건설 자금 지원을 발주처 선정 조건으로 내걸었다. 새롭게 부상하고 있는원자력 발전 시장에서 한국이 파이를 확보하려면 , 경쟁력이 있는 시스템을 정돈하지 않으면 안 된다. 문제점을 알면서도 바꾸지 않는 것은 정부의 책임이다.
중앙 일보 2010/05/18
http://japanese.joins.com/article/article.php?aid=129201&servcode=300
