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일본의 관료 기구!

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 일본의 구원 체제는 개발도상국 이하 ――.22일, 미 잡지「타임」(전자판)가 이런 비판적인 기사를 게재했다.「관료 기구가 구원을 늦추고 있는 것인가?」라고 하는 테마로, 「일본보다 아득하게 인프라 정비가 늦는 개발도상국조차, 재해 발생으로부터 4일정도 경과하면 원조 물자가 재해민의 손에 닿는다.하지만 토호쿠에서는 10만명의 자위대가 구원 활동을 실시하고 있는 것에도 불구하고, 원조 물자가 닿는데 무서울 정도 시간이 걸려 있는」라고 지적했다.

 같은 잡지는 일본이 뒤얽힌 관료 기구에 문제가 있어, 규제를 좋아하는 국민성이“합법적인 벽”로서 가로막고 서 있다고 하여, 이하의 실화를 들고 있다.

 일본의 선박 회사가 만의 해안 지역에 구원으로 향하는 콘테이너선을 헬기의 착륙용으로 제공하면 신청했지만, 정부는 선박 회사에 정식적 자격이 없는 것으로부터 이 제안을 거절했다.

 일본 방문한 외국인 의사단이 환자의 진찰을 신청해도, 일본의 의사 면허가 없다고 하는 이유로 문전 박대.의사들은 의료 행위라고도 할 수 없는 최소한의 원조 활동을 할 수 밖에 없었다.정부는 지진으로부터 6일 후의 17일이 되어 외국인 의사의 의료 행위를 인정할 방침을 내세웠지만, 지 나무가 지나쳤다라고 하지 않을 수 없다.

 또,해외로부터 고령의 이재민을 위해서 약품이 기부되었지만, 일본의 행정 당국이 승인하고 있지 않다고 하는 이유로 현지에 보낼 수 없었다.수송 업자는 허인가 특권을 가지는 관료에 감시받는 것을 무서워해 표면화해 입에 대지 않지만, 불만 타라타라로 물자를 옮기는 허가를 기다리고 있다.

 기부된 물자는 지진과 해일의 수시간 후에는 도쿄에 닿았는데, 지금도 창고에 자고 있다고 하기 때문에 바보 나막신이야기다.물론, 정치가가 그럴 기분이 들면, 이러한 규제를 취지불할 수 있다.

관료 기구와 정치의 태만이 이재민을 죽게 내버려 둠으로 했다고 집 그렇다.
http://gendai.net/articles/view/syakai/129570

해외로부터의 지원에“장벽”「일본에 보은」의 생각해, 갈 곳 잃는다

 일본에 대한 여러 나라로부터의 선의와 지원이 갈 곳을 잃고 있다.혼란 중(안)에서, 일본측의 수락 태세에 미비가 있을 뿐만 아니라, 식품 안전기준등이 지원의 큰 장해가 되어 있는 것같다.일본에 재류하는 모국민의 안부 확인과 안전 확보에 쫓기는 옆, 지원에 진력하고 있는 각국 정부의「보은을 하고 싶은」라고 하는 생각을, 일본 정부는 결과적으로 소데로 하는 모습이 되고 있다.

 어느 나라는, 모포를 수만매 보내면 신청했다.하지만, 일본 정부는 사이즈(80센치×80센치)를 지정해, 보내질 예정의 모포가, 불과 20센치 정도「규격」에 맞지 않는다고 알면, 수락에 강한 난색을 나타냈다.옥신각신의 끝에, 간신히「규격외」의 모포가 일본에 닿았다.

 일본 정부로부터, 구조개의 파견을 맨 먼저에 요청되어 거기에 응해 배웅하려고 한 정면에, 「기다린」를 걸칠 수 있었던 케이스도 있다.그 때의 설명은「공항에서의 검역에 1개월 걸린다.이것을 1주간에 단축해도 괜찮지만, 구조개를 그 사이 관리할 수 없는」였다.

 결국, 구조개가 일본의 땅을 밟을 것은 없고, 관계자는「한국이나 뉴질랜드등에서는 구조개가 들어갔는데, 왜인가」와 의심한다.

 쌀 수만 톤의 원조를 사실상, 거절 당한 예도 있다.보낼 예정의 쌀은 일본인의 입에는 맞지 않을 것이라고, 일부러 모치미를 혼합하는 궁리도 베풀어지고 있었다.그러나, 일본 정부는「국내에 잉여미가 있어, 쌀이 부족한 것은 아닌」와 회답.단지, 벌써 공수의 준비를 정돈해 끝낸 일부만은, 간신히 도착되었다.

 식료품을 보내려고「식품 안전기준의 체크가 되어 있지 않다.일본어의 표시 라벨도 쳐지지 않은」라고 거부된 예도 있다.

 한편,필리핀의 아키노 대통령은 17일, 마닐라의 일본 대사 공저를 방문 기장했을 때에, 지원을 재차 신청했다.일본측의 대답은「『본국으로부터의 회답을 기다리고 있는』였던 」(대통령).

 필리핀 정부는 벌써, 지원 물자를 정돈해 일본측의「Go사인 대기 」.동정부측은「 제1편리하다고 하고, 48품이 들어간 상자를 250상자 준비했다.컵면이나 쌀, 통조림, 타올등이 들어가 있는 」.간신히 25일, 일본에 공수될 전망이 되었다.

 베트남 정부도 쌀이나 모포를 보낼 의향을 전하고 있지만, 「일본 정부는 아무것도 말해 오지 않는」( 동정부측)와 당황스러움을 숨기지 않는다.

 일본 측에는 지원을 받아 들여도 보관 장소의 확보나, 재해지에의 수송이 마음대로 되지 않는다고 하는 사정이 있다.이 때문에, 물자는 아니고 의연금으로 전환하면 좋다, 라고 요청된 나라도 많다.

 하지만,「일본에서는 지금까지 여러가지 지원을 받았기 때문에, 그 보은을 하고 싶다.받아 들이는 쪽의 사정도 잘 이해하고 있어, 불필요한 것을 보낼 생각도 없다.그런데도 일본 정부의 대응은 고개를 갸웃하는 」(동남아시아관계)라고 하는 소리는 작지 않다.거절하다고 해도, 예를 다해야 할 것이다.

산케이신문
http://sankei.jp.msn.com/world/news/110324/asi11032417390002-n1.htm
http://sankei.jp.msn.com/world/news/110324/asi11032417390002-n2.htm
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日本の官僚機構!


 日本の救援体制は開発途上国以下――。22日、米誌「タイム」(電子版)がこんな批判的な記事を掲載した。「官僚機構が救援を遅らせているのか?」というテーマで、「日本よりはるかにインフラ整備が遅れている開発途上国でさえ、災害発生から4日もたてば援助物資が被災民の手に届く。だが東北では10万人の自衛隊が救援活動を行っているにもかかわらず、援助物資が届くのに恐ろしいほど時間がかかっている」と指摘した。

 同誌は日本の入り組んだ官僚機構に問題があり、規制好きな国民性が“合法的な壁”として立ちふさがっているとして、以下の実話を挙げている。

 日本の船会社が湾岸地域に救援に向かうコンテナ船をヘリの着陸用に提供すると申し出たが、政府は船会社に正式な資格がないことから この提案を断った。

 来日した外国人医師団が患者の診察を申し出ても、日本の医師免許がないという理由で門前払い。医師らは医療行為ともいえない最小限の援助活動をするしかなかった。政府は地震から6日後の17日になって外国人医師の医療行為を認める方針を打ち出したが、遅きに失したといわざるを得ない。

 また、海外から高齢の被災者のために薬品が寄付されたが、日本の行政当局が承認していないという理由で現地に届けることができなかった。輸送業者は許認可特権を持つ官僚に にらまれるのを恐れて表立っては口にしないが、不満タラタラで物資を運ぶ許可を待っている。

 寄付された物資は地震と津波の数時間後には東京に届いたのに、いまも倉庫に眠っているというからバカげた話だ。もちろん、政治家がその気になれば、こうした規制を取っ払うことができる。

官僚機構と政治の怠慢が被災者を見殺しにしたといえそうだ。
http://gendai.net/articles/view/syakai/129570

海外からの支援に“障壁”「日本に恩返し」の思い、行き場失う

 日本に対する諸外国からの善意と支援が行き場を失っている。混乱の中で、日本側の受け入れ態勢に不備があるのみならず、食品安全基準などが支援の大きな障害になっているようだ。日本に在留する母国民の安否確認と安全確保に追われる傍ら、支援に尽力している各国政府の「恩返しをしたい」という思いを、日本政府は結果的にソデにする格好となっている。

 ある国は、毛布を数万枚送ると申し出た。だが、日本政府はサイズ(80センチ×80センチ)を指定し、送られる予定の毛布が、わずか20センチほど「規格」に合わないとわかると、受け入れに強い難色を示した。すったもんだの末に、ようやく「規格外」の毛布が日本に届いた。

 日本政府から、救助犬の派遣を真っ先に要請され、それに応じて送り出そうとした矢先に、「待った」をかけられたケースもある。その際の説明は「空港での検疫に1カ月かかる。これを1週間に短縮してもいいが、救助犬をその間管理できない」だった。

 結局、救助犬が日本の地を踏むことはなく、関係者は「韓国やニュージーランドなどからは救助犬が入ったのに、なぜなのか」と いぶかる。

 コメ数万トンの援助を事実上、断られた例もある。送る予定のコメは日本人の口には合わないだろうと、わざわざモチ米を混ぜる工夫も施されていた。しかし、日本政府は「国内に余剰米があり、コメが不足しているわけではない」と回答。ただ、すでに空輸の手はずを整え終えた一部だけは、かろうじて届けられた。

 食料品を送ろうとして「食品安全基準のチェックがされていない。日本語の表示ラベルも張られていない」と、拒否された例もある。

 一方、フィリピンのアキノ大統領は17日、マニラの日本大使公邸を訪れ記帳した際に、支援を改めて申し入れた。日本側の答えは「『本国からの回答を待っている』だった」(大統領)。

 フィリピン政府は すでに、支援物資を整え日本側の「ゴーサイン待ち」。同政府筋は「第1便として、48品が入った箱を250箱用意した。カップ麺やコメ、缶詰、タオルなどが入っている」。ようやく25日、日本に空輸される見通しとなった。

 ベトナム政府もコメや毛布を送る意向を伝えているが、「日本政府は何も言ってこない」(同政府筋)と、戸惑いを隠さない。

 日本側には支援を受け入れても保管場所の確保や、被災地への輸送がままならないという事情がある。このため、物資ではなく義援金に切り替えてほしい、と要請された国も多い。

 だが、「日本からは これまでにいろいろな支援を受けてきたので、その恩返しをしたい。受け入れ側の事情もよく理解しており、不必要なものを送るつもりもない。それでも日本政府の対応は首をかしげる」(東南アジア筋)という声は小さくない。断るにせよ、礼を尽くすべきだろう。

産経新聞
http://sankei.jp.msn.com/world/news/110324/asi11032417390002-n1.htm
http://sankei.jp.msn.com/world/news/110324/asi11032417390002-n2.htm

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