「생계형의 거지 행위를 처벌하는 것이 올바를까 」
지난 달 28일, 국회에서 확정한 경범죄 처벌 법개정안으로,
내년부터「거지 행위」를 처벌할 수 있도록(듯이) 규정되었던 것에, 시민 단체와 네티즌의 사이에 논의가 퍼지고 있다.
국가에도 책임이 있는 빈곤과 거기에 동반하는 거지를 징벌 대상으로 하는 것 자체가 가혹하다고 하는 이유로부터다.
또, 처벌 대상이 구체적으로 명시되지 않고, 경찰의 자의적인 결정이 가능하다고 하는 점도 문제다.
그러나, 경찰은 사회 질서를 유지하기 위한 최소한의 제재 조치는 필요하다고 하는 입장을 앞에 두고 내고 있다.
개정된 경범죄 처벌법의 제1조「경범죄의 종류」에 의하면,
「거지 행위 등」를 하는 경우, 10만원 이하의 벌금, 구류 또는, 과태료의 형에 대처할 수 있도록(듯이) 규정했다.
처벌 대상에 대해서는
「다른 사람에게 거지를시켜, 부당한 이익을 얻은 사람 또는, 공공의 장소에서 거지를 해, 다른 사람의 통행을 방해하거나 방해 한 사람」라고 규정했다.
자발적인 거지 행위도 처벌의 내용에 포함하게 했던 것이다.
개정전의 법에서는「거지에 의한 부당 이익, 다른 사람에게 거지 시켜 부당 이익을 얻은 사람」에만 한정하고 있었다.
이것에 수반해, 거지의 책임을 당사자만 물을 수가 있는지를 둘러싸
「근본적 원인의 해결을 선행시키지 않으면 안 되는」라고 하는 측과
「타인의 자유 침해는 막지 않으면 안 되는」라고 하는 측이 충돌의 양상을 보이고 있다.
안・진골 참가 연대 사회경제 팀장은
「사회 복지 체계가 허술한 상황으로, 처벌만을 할 수 있는 것은 아니다.
오히려, 빈부의 격차를 해소할 수 있도록 사회 복지를 강화하고, 임박한 개인의 경우를 수용할 수 있는 대안을 준비하는 것이 우선 」
(이)라고 말해 국회 레벨로의 재의론을 요구했다.
법 체계 자체의 부당성과 애매한 기준도 논의의적이다.오・체이크 인권 연대 사무국장은
「마시는 물을 더럽히거나 소동을 일으키면 법적 책임을 묻는 등의 경범죄 처벌법은, 일제의 잔재가 그대로 남아 있는 방법」로 하면서
「시시한 시민의 일상을 경찰이 자의적으로 재단할 만한 군대의 규율 통제식 처벌이 되어, 기본권 침해의 요소가 큰」라고 지적했다.
경찰은 통행을 방해 하는 등, 제삼자의 자유를 침범할 때만 처벌하도록(듯이) 하고, 권한 남용이나 인권침해 요소를 최소화한다고 할 방침이다.
경찰청 관계자는「현장에서 판단하고, 제삼자에게 확실히 피해를 줄 때만 적용할 생각이다」라고 이야기했다.
또「파리, 페루 등 해외에서는 관광객에게의 피해를 우려하고, 법으로 거지를 통제하고 있는」로 해,
「국가 이미지의 레벨에서도, 지나친 거지는 규제하지 않으면 안 되는」라고 설명했다.
전지연연세(욘세) 대법학 전문대 학원 교수는
「외국에서는 관광객등에 밀착하고 위협이라고 느끼는 만큼 거지 하는 케이스가 흔히 있고 있어 규제할 필요가 있는」로 하면서
「그러나 통행을 방해 하는 것으로 기내나름으로 하는 것은 분명하게 다르지만,
이 2가 구분되지 않고 처벌을 받는 위험성이 있는 만큼 법안을 구체화할 필요가 있는」라고 강조했다.
소스네바뉴스(한국어) 2012-03-05
http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=shm&sid1=102&oid=081&aid=0002265092
2：<주｀∀´>(´・ω・｀)(｀하 ´ )씨：2012/03/05(월) 19:41:35.44ID:qdLQOJOW
한국 자체가 거지 국가
6：<주｀∀´>(´・ω・｀)(｀하 ´ )씨：2012/03/05(월) 19:42:23.29ID:N5CojcL+
>>2로 오와타 w
