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한국은 일본과의 조약 지킬 수 없다?

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한국은 일본과의 조약 지킬 수 없다? 야스쿠니 방화 용의자 인도 문제로 국제 신용 실추의 가능성도

2012.10.21 18:00 (1/4페이지)[한국]

 서울의 일본 대사관에 금년 1월, 화염병을 던져 포함 한국에서 실형 판결을 접수 복역중의 중국적의 류강수형자의 신병을 둘러싸고, 한국이 일중의 사이에 어려운 상황에 서게 되어 있다.류용의자는, 작년말의 도쿄・야스쿠니 신사에의 방화 용의가 갖게 하고 있는 것으로부터 일본측은 신병 인도를 요구하고 있지만, 중국 정부는 중국에의 강제송 환을 강하게 요구.한국에서도 한반도의 일본 통치 시대의 원「위안부」를 지원하는 반일 단체등이 나오고, 일본에의 인도를 하지 않게 한국 정부에 압력을 가하고 있어 라고 한다.(서울 카토 타츠야)

 류수형자의 신병을 둘러싸 한국 외교 통상성의 조태영보도관이 16일, 「국내법과 국제법, 인도적인 견지를 종합적으로 고려하고 결론을 내는」로 해, 대응을 결정하지 않은 것을 분명히 했다.

 하지만, 일한간에는 범죄인 양도 조약이 있다.「본래는, 조약에 정해진 인도 거부의 이유에 해당하지 않는 이상 조용하게 인도를 해야 한다」와 일본 경찰 관계자는 지적한다.

 조약에 따르면, 수속은 한국에서의 형기 종료후, 신병 인도에 문제 없는지 어떤지 서울 고등 법원이 심사한다.「일반 형사범죄인 방화범의 인도는 통상이라면 완전히 문제 없고, 신속히 정해지는 케이스」(한국 경찰 관계자)라고 한다.

 조약에서는, 인도를 거절할 수 있는 경우에 대해서, 용의자의 인도가 청구되고 있는 범죄가 정치범죄이라고 피청구국(한국)이 인정했을 경우인 가 있다.그러나, 이번 사건의 용의는 건조물등 이외 방화다.만일, 합리적 이유도 없게 일본에의 인도가 실행되지 않으면, 한국은 범죄인 양도 조약의 불 이행국이 되어 국제적 신용의 실추는 면할 수 없게 된다.

 한국지의 중앙 일보는 15일, 이 문제를 1면과 8면에서 대대적으로 보도.거기에는, 이 문제에 대한 한국측의 인식이 여실에 반영되고 있다.

 보도에서는 류수형자는 11월 8일에 형무소를 출소할 예정.출처(소) 후는, 「작년말, 도쿄의 야스쿠니 신사에의 방화 용의로 일한 범죄인 양도 조약에 근거해(구속 영장을 취득하고 있다) 경시청에 인도해질 전망이다」로 하고 있다.

 그러나, 중국 정부가 외교 루트로「일본에 인도하지 않고 중국에 추방해 주었으면 하는」와 한국 정부에 강하게 요청하고 있는 것으로부터, 「문제가 복잡하게 되어 있는」라고도 알리고 있다.한국 정부가 류수형자를「법에 근거해 처리하려면 고려해야 할 변수가 너무 많은」로 하고 있다.

 중앙 일보가 가리키는“변수”란 무엇인가.그것은 류수형자의 범행 동기다.

 류수형자는, 한국 경찰로의 조사나 공판으로, 화염병사건의 동기를「일본 정부가 과거의 역사를 인정하지 않고 책임도 취하지 않는 것에 분노를 느낀」라고 말하고 있다.또, 한반도의 일본 통치 시대에 조모가 일본군에 의해서 중국 남부에 데리고 가지고 위안부를 하게 했다고도 주장하고 있다.

 류수형자가 주장하는 경우는, 경찰의 수사 단계로부터 흘려 보내져 왔지만, 실은 경찰이나 재판소도 진실할지 검증하고 있지 않다.그럼에도 불구하고, 한국 미디어가, 체포 직후부터 본인의 인터뷰를 방송하는 등 완전한 사실이지만 오덕 전해져 왔다.

 그 결과, 한국에서는 반일 단체를 중심으로「일본 제국주의 시대의 희생자의 적을 잡은」로 하는 인식이 태어나 원「위안부」를 지원하는 반일 단체「한국정신대 문제 대책 협의회(정 대 협)」도 류수형자를 일본에 인도하지 않게 한국 정부에 영향력을 미치려 하고 있다.

 또 하나의“변수”는 중국이다.

 중국 외무성의 홍뇌보도관은 16일의 정례 기자 회견에서, 류수형자의 신병에 대해「한국이 공정하고 적절히 해결하는 것을 바라는」로서 중국에의 강제송환을 요구했다.

 중국의 맹건주공안상은 7월에 방한했을 때, 한국의 권 재진법무장관에 대해「중국 국내에는 반일 감정이 있어, (신병을) 일본에 인도하면 최종적으로(중한간의) 외교 문제가 될 가능성이 있는」와 발언.한국측은 이것에, 「염려를 이해하는」와 응해 명확하게 중국의 압력을 거부하지 않았다.

 중국은 류수형자의 신병을 대일, 대한의 외교적인 승부의 문제로서 파악하고 있다.그리고, 「(신병을) 차지하고, 국민에게 중국의 외교력을 나타낼 생각이다」(중한 외교 당국)로 보여진다.

 한국의 사법 관계자는「중국 정부는 출처(소) 후의 류수형자를 영웅적으로 마중나가기 위해, 패스포트의 발급 준비를 진행시키고 있는」와 분명히 했다.또, 한국 미디어에 의하면, 한국 법무성이 피고에게 난민의 지위를 주는 것까지 검토했다고 한다.

 조약은 근대국가간의 신뢰 후에 성립된 국제사회의 룰.「반일이라면 무엇이든지 있어」의 분위기나 중국의 압력에 굴하고 조약을 지킬 수 없는 것이면, 한국은 보통 근대국가라고는 할 수 없다.

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韓国は日本との条約守れない?

韓国は日本との条約守れない? 靖国放火容疑者引き渡し問題で国際信用失墜の可能性も

2012.10.21 18:00 (1/4ページ)[韓国]

 ソウルの日本大使館に今年1月、火炎瓶を投げ込み韓国で実刑判決を受け服役中の中国籍の劉強受刑者の身柄をめぐり、韓国が日中の間で厳しい状況に 立たされている。劉容疑者は、昨年末の東京・靖国神社への放火容疑が持たれていることから日本側は身柄引き渡しを求めているが、中国政府は中国への強制送 還を強く要求。韓国でも朝鮮半島の日本統治時代の元「慰安婦」を支援する反日団体などが出てきて、日本への引き渡しをしないよう韓国政府に圧力をかけてい るという。(ソウル 加藤達也)

 劉受刑者の身柄をめぐっては韓国外交通商省の趙泰永報道官が16日、「国内法と国際法、人道的な見地を総合的に考慮して結論を出す」とし、対応を決めていないことを明らかにした。

 だが、日韓間には犯罪人引き渡し条約がある。「本来は、条約に定められた引き渡し拒否の理由にあたらない限り、粛々と引き渡しが行われるべきだ」と日本警察関係者は指摘する。

 条約に従えば、手続きは韓国での刑期終了後、身柄引き渡しに問題ないかどうかソウル高裁が審査する。「一般刑事犯罪である放火犯の引き渡しは通常ならばまったく問題なく、迅速に決まるケース」(韓国警察関係者)という。

 条約では、引き渡しを拒むことができる場合について、容疑者の引き渡しが請求されている犯罪が政治犯罪であると被請求国(韓国)が認定した場合な どがある。しかし、今回の事件の容疑は建造物等以外放火だ。万が一、合理的理由もなく日本への引き渡しが実行されなければ、韓国は犯罪人引き渡し条約の不 履行国となり国際的信用の失墜は免れないことになる。

 韓国紙の中央日報は15日、この問題を1面と8面で大々的に報道。そこには、この問題に対する韓国側の認識が如実に反映されている。

 報道では劉受刑者は11月8日に刑務所を出所する予定。出所後は、「昨年末、東京の靖国神社への放火容疑で日韓犯罪人引き渡し条約に基づき(逮捕状を取っている)警視庁に引き渡される見込みだ」としている。

 しかし、中国政府が外交ルートで「日本に引き渡さず中国に追放してほしい」と韓国政府に強く要請していることから、「問題が複雑になっている」とも報じている。韓国政府が劉受刑者を「法に基づいて処理するには考慮すべき変数があまりにも多い」としている。

 中央日報が指す“変数”とは何か。それは劉受刑者の犯行動機だ。

 劉受刑者は、韓国警察での取り調べや公判で、火炎瓶事件の動機を「日本政府が過去の歴史を認めず責任もとらないことに怒りを感じた」と述べている。また、朝鮮半島の日本統治時代に祖母が日本軍によって中国南部に連れて行かれ、慰安婦をさせられたとも主張している。

 劉受刑者が主張する境遇は、警察の捜査段階から垂れ流されてきたが、実は警察も裁判所も真実かどうか検証していない。にもかかわらず、韓国メディアが、逮捕直後から本人のインタビューを放送するなどして完全な事実であるがごとく伝えられてきた。

 その結果、韓国では反日団体を中心に「日本帝国主義時代の犠牲者の敵をとった」とする認識が生まれ、元「慰安婦」を支援する反日団体「韓国挺身隊問題対策協議会(挺対協)」も劉受刑者を日本へ引き渡さないよう韓国政府に影響力を及ぼそうとしている。

 もう1つの“変数”は中国だ。

 中国外務省の洪磊報道官は16日の定例記者会見で、劉受刑者の身柄について「韓国が公正で適切に解決することを望む」として、中国への強制送還を求めた。

 中国の孟建柱公安相は7月に訪韓した際、韓国の権在珍法相に対し「中国国内には反日感情があり、(身柄を)日本に引き渡せば最終的に(中韓間の)外交問題となる可能性がある」と発言。韓国側はこれに、「懸念を理解する」と応じて明確に中国の圧力を拒否しなかった。

 中国は劉受刑者の身柄を対日、対韓の外交的な勝ち負けの問題としてとらえている。そして、「(身柄を)勝ち取って、国民に中国の外交力を示すつもりだ」(中韓外交筋)とみられる。

 韓国の司法関係者は「中国政府は出所後の劉受刑者を英雄的に出迎えるため、パスポートの発給準備を進めている」と明らかにした。また、韓国メディアによると、韓国法務省が被告に難民の地位を与えることまで検討したという。

 条約は近代国家間の信頼の上に成り立った国際社会のルール。「反日なら何でもあり」の雰囲気や中国の圧力に屈して条約を守れないのであれば、韓国は普通の近代国家とはいえない。

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