사설:집단적 자위권 무엇을 위해서 논하는지
매일신문 2013년 09월 18일 02시 33분
아베 정권은, 집단적 자위권의 행사를 가능하게하기 위한 헌법 해석의 변경을 향해서 유식자 회의 「안보 법제간」의 논의를 7개월만에 재개했다.
아베 신조 수상은 회합에서 「헌법 제정 이래의 변화를 직시 해, 새로운 시대에 어울리는 헌법 해석의 본연의 자세를 검토해 간다」라고 인사했다.그러나, 지금까지의 추이에서는, 중요한 무슨 유익의 행사 용인인가, 행사 용인이 아시아 태평양 지역의 안전 보장에 어떻게 기여하는지가 안보인다.
역대 정권은, 일본은 국제법상, 집단적 자위권을 가지고 있지만, 헌법 9조의 아래에서 허용 될 필요 최소 한도의 자위권의 범위를 넘기 위해 행사할 수 없다, 라고 해석해 왔다.
유식자 회의의 단장 대리·키타오카 신이치 국제 대학장은, 헌법 9조의 아래에서 용서될 필요 최소 한도의 자위권 행사안에, 집단적 자위권도 포함된다는 것이 지론으로, 역대 정권의 「잘못된 해석을 바로잡는다」라고 공언하고 있다.내각 법제국의 장관 경험자들에게서는, 필요하면 바로 정면으로부터 헌법개정을 논해야 한다고 반발이 오르고 있다.
행사 용인의 목적, 헌법의 해석 변경인가 개정인가의 수법, 지리적 조건이나 대상국을 포함한 용인의 범위, 브레이크 등, 정부내의 견해는 아직 결정되지 않는 것 같다.
논의가 정리되지 않는 원인의 하나는, 무엇을 위해서 행사 용인을 목표로 하는지가, 구체적 정책론으로서 명확하게 나타나지 않은 점에 있다.
제1차 아베 정권시에 이번과 거의 같은 멤버가 논의해 정리한 보고서는, (1) 공해상에서 자위대 함선의 근처에 있는 미군함이 공격받았을 경우의 방호(2) 미국으로 향할지도 모르는 탄도 미사일의 요격--등에 대해서, 집단적 자위권의 행사를 인정하도록 요구했다.이번은, 유형을 확대해 행사를 용인할 방향으로 논의되고 있다.
그러나(1)는, 일본 유사라면 자위대는 개별적 자위권의 범위에서 대응할 수 있고, 그렇지 않아도 미군이 자신으로 지키는 태세를 취하지 않을 가능성은 거의 없는, 이라는 의견도 뿌리 깊다.(2)(은)는 기술적으로 불가능이라는 지적도 있다.그 이외로 상정하고 있다는 것이라면, 어떤 케이스인가.현실성의 부족한 시나리오를 기초로, 일·미 동맹 강화의 자세를 나타내기 위해서 논의를 하고 있는 것은 아닌가.그런 의문이일부 전문가의 사이로부터도 지적되고 있다.
수상에게는 아마, 북한의 핵개발이나 중국의 해양 진출의 한편, 미국의 힘이 상대적으로 저하하는 가운데, 일본은 스스로의 역할을 증강할 필요가 있다, 라고 하는 문제 의식이 있는 것일까.그러나, 이런 상태에서는 중국, 한국은 커녕, 국민에게 이해받는 것도 어려운 것이 아닌가.수상은 우선 행사 용인의 목적은 무엇인가, 어떤 효과가 있는지를, 제대로 국민에게 설명할 책임이 있다.
http://mainichi.jp/opinion/news/20130918k0000m070139000c.html
일부 전문가란
기자의
뇌내에
살고 있어
