센카쿠 제도 문제, 중국도 너무 과연 했는지？
(2013년 11월 28 일자영파이낸셜・타임지)
필자는 1년 정도 전, 필리핀의 알버트・델 로사리오 외상의 집무실에 있었다.당시 , 일본의 수상의 자리를 목표로 하고 있던 아베 신조씨가 평화 헌법을 개정한다고 하는 공약을 실행으로 옮겨「재군비」하면, 필리핀 정부는 어떻게 말할까 (들)물어 보았다(실제로는, 일본은 이미 완전하게 군비하고 있지만, 헌법이 자위 이외의 목적으로의 무기의 사용을 금지하고 있다).
외상은 반드시, 그것은 유감스러운 행위라고 대답한다고 생각했다.재군비는 중국을 격렬하게 자극할 뿐만 아니라, 마닐라에서도 북경이나 서울과 같이, 강간이나 시민의 학살이 잘 일어난 일본의 필리핀 침략의 기억이 생생하기 때문에다.
그런데 , 그런 일은 전혀 없다고 외상은 말했다.「우리는 재군비를 많이 환영한다.우리는 지역에서 균형을 유지하는 요인을 찾고 있어 일본은 중요한 균형 요인이 될 수 있는 」
도발적인 방공식별권
이번 주, 중국과 일본이 동중국해에 떠오르는 크고 작은 섬들을 돌아 다녀 위험한 대립을 펼치는 가운데, 인도네시아 외상도 동의를 나타낸 이 발언이 필자의 머리를 지나갔다.
중국은 지난 주말, 일본에서 센카쿠 제도, 중국에서 조어섬으로서 알려진 크고 작은 섬들을 포함한「방공식별권(ADIZ)」의 설정을 발표해, 많은 사람을 놀라게 했다.이러한 방공권의 설정은 드문 것은 아니다.일본과 미국도 포함해 많은 나라가 설정되어 있다.
하지만, 중국의 움직임은 도발적이다.중국의 방공권은 일본의 그것과 겹치고 있기 때문이다.향후, 이 공역에 들어가는 항공기는 중국 정부당국에 통고하지 않으면 안되어, 아주 없으면 상세 불명의「방어적 긴급 조치」에 직면하면 중국 정부는 이야기하고 있다.
센카쿠 제도 문제, 중국도 너무 과연 했는지？
아베 수상은 이 움직임을 비난 해, 중국의 방공권설정에는 정당성이 없다고 말했다.미국 정부도 강하게 항의해, 미국의 불만을 강조하기 위해서 중국 정부에 사전통고하지 않고 B52 폭격기 2기를 보내, 방공 권내를 비행시켰다.일본의 대기업 민간 항공 회사 2사는 당초, 중국의 요청에 따랐지만, 일본 정부로부터의 압력을 받아 27일부터 다시, 중국 당국에 통고하지 않고 방공 권내를 비행하고 있다.
중국의 목적은, 지상의 현실――이 경우는 하늘의 현실인가――를 바꾸는 것의 같다.중국이 새롭게 설정한 방공권은, 옛부터 계속 되는, 일본에 의한 센카쿠 제도의 실효 지배에 도전하는 것이다.일본은 이러한 크고 작은 섬들을 1895년에 영토에 짜넣었지만, 중국은 그것이 위법이라고 하고 있다.
단기적으로는, 중국 정부는 크고 작은 섬들의 주권이 계쟁중이라고 하는 것을 일본으로 인정하게 하고 싶다 (일본은 영토 문제가 있는 것을 인정하는 것을 거절하고 있다).
보다 장기적으로는, 중국은 일본과 미국의 사이 고기 녹을 박으려고 할지도 모른다.미국 정부는 크고 작은 섬들의 주권에 대해서는 입장을 취하지 않지만, 센카쿠 제도는 일·미 안보 조약의 적용 대상이라고 말하고 있다.이것은, 센카쿠 제도가 공격받았을 경우, 미국이 일본의 구조에 출동하는 것을 의미한다.
하지만, 미국 정부가 정말로, 몇개의 불모의 암초를 지키기 위해서 미국인의 생명을 위험에 처할지 의심하는 것은 중국 만이 아닐 것이다.
표면적으로는, 중국은 좋은 싸움걸쳤다.일본에 대한 압력을 강하게 해 지역적인 야심을 선전하는 방법으로서 확실히 같은 것을 하도록(듯이) 중국에 조언 하는 사람도 있을 것이다.결국, 일본은 지역에서 사랑받지 않고, 일본의 전시중의 잔학행위가 많게 붙어 비도리를 반죽하는 수정주의자라고 보여지고 있는 아베 수상아래에서는 특히 그렇다고 말할 수도 있을지도 모른다.
미국 정부는, 일본과 한국이 잘 교제하는 것을 간절히 바라고 있다.그런데 양국은 거의 입도 듣지 않는 사이다.한국의 박근 메구미(파크・쿠네) 대통령은, 아베 수상이 일본의 역사에 대해「보다 성실」태도를 나타내게 될 때까지 회담을 거절하고 있다.그리고 일본 대신에, 성대한 중국 방문을 실시했다.
중국을 경계해, 일본에 접근하는 아시아제국
그러나, 그 외의 아시아제국은, 일본의 제국 육군에게 괴롭힘을 당한 나라조차, 같은 원한을 안지 않았다.중국이 영유권의 주장에 대해 무리함을 늘리는 가운데, 필리핀, 베트남, 인도를 포함한 많은 아시아제국은, 대두하는 중국에의 경계심을 강하게 하고 있다.이러한 나라는 미국에 제의하고 아시아로 돌아오는「피보또」를 재촉했다.
게다가 많은 나라는 외교적으로도, 자국 경제에 대한 중요한――경우에 따라서는 가장 중요한――투자가인 일본에 가까워졌다.아베 수상은 전례가 없는 미소 공세로, 취임 1년째에 동남아시아 국가연합(ASEAN) 가맹 10개국 모든 것을 방문했다.
일본 기업은 정부의 지원을 받아 인도네시아, 필리핀, 미얀마에서의 존재감을 단번에 높였다.최근까지 중국의 세력권에 제대로 들어가 있던 미얀마는, 서방제국에 나라를 개방해, 중국의 외교적 지배로부터 빠져 나갔다.
중국에 대한 헤지는, 상업적인 것 만이 아니다.필리핀, 베트남을 포함한 많은 아시아제국은 미국과의 군사 협력을 확대하고 있다.일본은 필리핀 정부에, 중국과 영유권을 싸우는 해역을 경비하기 위한 순시선을 제공하고 있어, 같은 것을 하기 위한(해) 베트남 정부라고 협의하고 있다.한국조차, 중국의 새로운 방공권에 강하게 항의했다.
필리핀 지원으로 소프트 파워의 결여를 드러냄
태풍 30호「하이 얀」가 필리핀을 덮친 후의 몇일간으로는, 중국의 소프트 파워의 결여가 눈에 띄었다.미국은 항공 모함 죠지・워싱턴을 파견해, 일본은 1000명의 자위대원과 고액의 돈을 보냈다.단 10만 달러라고 하는 중국의 당초의 지원금은, 구두쇠로 협량이라고 넓고 비난 당했다.
중국 경제가 성장하는에 따라, 항상 근린 제국이 마음에 든다고는 할 수 없는 형태로 중국의 지역적 발자국도 커지는 것은 아주 당연하다고 말할 수 있을지도 모른다.어쨌든 옛날에는 1823년의「Monroe・독트린」로, 미국은 중남미에 대한 유럽 제국의 간섭을 허락하지 않으면 선언하고 있다.일본에서는, 중국의 행동은, 아베 수상이 일본이 스스로에 부과한 집단적 자위의 금지를 해제하거나 머지않아 평화 헌법을 버리거나 하는 것을 용이하게 할지도 모른다.
지역의 지도자들이 아베 수상의 국가주의적인 심정을 좋아할지에 관계없이, 많은 사람은 수상이 기가 죽지 않는 것을 바랄 것이다.
By David Pillinghttp://jbpress.ismedia.jp/articles/-/39314?page=1
