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TPP로 한국은 일본의 하청 상태에

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박정권의 실패 TPP 참가는 한국의 악몽 … 실질적인 FTA로 일본의 하청 상태에



 한국이 TPP(환태평양 전략적 경제연합회휴협정) 교섭에 참가하면 표명했다.지금까지 한국은 2국간 FTA(자유무역협정) 노선이었지만, 큰 방침 전환이다.

 무역 교섭은, 2국간(바이)으로 다국간(멀티)이 있다.조금이라도 무역 교섭을 경험한 사람이라면 아는 것이지만, FTA 등 2국간 교섭은“무엇이든지 있어”다.2국간의 힘관계등이 스트레이트하게 반영된다.

 한편, WTO(세계무역기구)나 TPP와 같은 다국간 교섭에서는, 일방적으로 일국이 공격받을 것도 없고, 그 합의는 최대공약수의 범위내가 된다.다만, 도하・라운드(다각적 무역교섭)가 붕괴한 것처럼, 다국간 교섭에서도 너무나 참가국이 너무 많다고 결정되지 않기 때문에, TPP와 같은 한정된 다국간 교섭이 선호되고 있다.

 한국은 지금까지 상대국을 선택하면서 2국간 교섭을 해 왔다.그러나, 일본, 캐나다, 오스트레일리아, 뉴질랜드와의 2국간 FTA는 좀처럼 진행되지 않았다.

 그러한 (안)중, 일본이 TPP에 교섭참가 해, 그러한 나라와 단번에 실질적인 FTA가 만들어지게 될 전망이 되었다.거기서, 한국이 초조해 해 TPP 교섭에 참가해 온 것이다.

 이것은, 한국에 있어서도 리스크가 있다.그렇다고 하는 것은, TPP에 들어가면 실질적으로 일본과도 FTA가 생긴다.이것은 한국에 있어서 악몽이라고 할 수 있다.그렇다고 하는 것은, 한국은 일본과 닮은 것 같은 경제구조이지만, 기본적인 기술에서는 대응하지 못하고 , 일한 무역은 한국의 대폭적인 수입 초과가 된다.신음하면 일한 FTA에서는 한국은 일본의 하청 상태가 되는 것이다.

 또, 한국으로서는, 일본, 캐나다, 오스트레일리아, 뉴질랜드를 뒷전으로 해도, 중국과의 FTA를 우선하고 있던 것이지만, 이것도 노선 변경이 된다.

 박근혜정권은 중국 중시의 대외 정책을 실행해 왔지만, 역시 중국은 공산권이므로 잘 가지 않고, 자유주의 경제권에 회귀 하지 않을 수 없었을 것이다.이것은 박정권의 대외 정책의 실패일 것이다.

 이러한 실패는, 일본에서도 민주당에 정권 교대했을 때로 보여졌다.미국에의 의존을 낮추어 중국 중시로 전환한다고 하는 의미로, 일·미안의「정삼각형론」가 주장되었다.그리고, 일중한서미트에서 일중한FTA 교섭이 진행되는 것 되었다.

 그러나, 정권 교대 전부터, 일중한FTA 등 아시아만의 자유무역권 구상의 움직임을 보고 있던 미국은 재빨리 행동해 TPP 교섭에 참가해, 민주당 시대의 일본의 중국 중시를 견제(견제) 하게 되었다.

 자민당에의 재차의 정권 교대에 의해서, 금년 7월에 간신히 일본이 TPP 교섭에 참가했지만, 이것으로 당황했던 것이 한국이었던 것이다.

 무역 교섭은, 순수하게 경제적인 관점으로부터 마셔 실시하는 것이 아니고, 그때그때의 나라의 안전 보장과 크게 관계하고 있다.아베 정권은 미국 중시로 일관해서 있지만, 한국의 박정권은 꽤 미주하고 있다.지금에 와서 무역면에서 방향 전환해, 안전 보장면에서도, 방공식별권 설정 문제로 중국과 잘 오지 않기 때문에, 미국 중시에 회귀할 가능성이 있을 것이다.어떻게 되려고 일본은 지금 인 채의 페이스로 좋다.(원내각 참사관・카에츠대 교수, 타카하시 요이치)


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TPPで韓国は日本の下請け状態に

朴政権の失敗 TPP参加は韓国の悪夢… 実質的なFTAで日本の下請け状態に



 韓国がTPP(環太平洋戦略的経済連携協定)交渉に参加すると表明した。これまで韓国は二国間FTA(自由貿易協定)路線だったが、大きな方針転換だ。

 貿易交渉は、二国間(バイ)と多国間(マルチ)がある。少しでも貿易交渉を経験した人ならわかることだが、FTAなど二国間交渉は“何でもあり”だ。二国間の力関係等がストレートに反映される。

 一方、WTO(世界貿易機関)やTPPのような多国間交渉では、一方的に一国が攻められることもなく、その合意は最大公約数の範囲内になる。ただし、ドーハ・ラウンド(多角的貿易交渉)が崩壊したように、多国間交渉でもあまりに参加国が多すぎるとまとまらないので、TPPのような限定された多国間交渉が好まれている。

 韓国はこれまで相手国を選びながら二国間交渉をしてきた。しかし、日本、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドとの二国間FTAはなかなか進んでいない。

 そうしたなか、日本がTPPに交渉参加し、それらの国と一気に実質的なFTAが作られることになる見通しとなった。そこで、韓国が焦ってTPP交渉に参加してきたわけだ。

 これは、韓国にとってもリスクがある。というのは、TPPに入ると実質的に日本ともFTAができる。これは韓国にとって悪夢といえる。というのは、韓国は日本と似たような経済構造だが、基本的な技術では対応できずに、日韓貿易は韓国の大幅な輸入超過になる。いうなれば日韓FTAでは韓国は日本の下請け状態になるわけだ。

 また、韓国としては、日本、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドを後回しにしても、中国とのFTAを優先していたわけだが、これも路線変更になる。

 朴槿恵政権は中国重視の対外政策を実行してきたが、やはり中国は共産圏なのでうまくゆかず、自由主義経済圏に回帰せざるを得なかったのだろう。これは朴政権の対外政策の失敗であろう。

 このような失敗は、日本でも民主党へ政権交代した際に見られた。米国への依存を低めて中国重視に転換するという意味で、日米中の「正三角形論」が主張された。そして、日中韓サミットで日中韓FTA交渉が進められることとなった。

 しかし、政権交代前から、日中韓FTAなどアジアだけの自由貿易圏構想の動きを見ていた米国はいち早く行動してTPP交渉へ参加し、民主党時代の日本の中国重視を牽制(けんせい)するようになった。

 自民党への再度の政権交代によって、今年7月にようやく日本がTPP交渉に参加したが、これで慌てたのが韓国だったのだ。

 貿易交渉は、純粋に経済的な観点からのみ行うものでなく、その時々の国の安全保障と大きく関係している。安倍政権は米国重視で一貫しているが、韓国の朴政権はかなり迷走している。ここにきて貿易面で方向転換し、安全保障面でも、防空識別圏設定問題で中国としっくりこないので、米国重視へ回帰する可能性があるだろう。どうなろうと日本は今のままのペースでいい。(元内閣参事官・嘉悦大教授、高橋洋一)


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