경제성장의 결과？그렇지 않으면 통계 매직？
「4만 달러 추월」에 집착 하는 이유
조장은
2014년 4월 2일(수)
http://business.nikkeibp.co.jp/article/world/20140401/262122/?P=1&ST=world
한국은행(중앙은행)이 3월 26일「2013년 국민경제계산」를 발표했다.이것은 한국의 1년간의 경제성장을 파악하기 위한 통계이다.국민경제계산에 의하면, 한국의 국내 총생산(GDP)은 2012년의 1조 2224억 달러( 약 128조엔)에서 2013년의 1조 3043억 달러( 약 137조엔)에 증가했다.
국내 총생산에「해외에서 한국인이 번 소득」를 더하고, 인구의 수로 나눈 1 인당 국민소득(GNI)도, 2012년의 2만 4696 달러( 약 259만엔)에서 2013년의 2만 6205 달러( 약 275만엔)에 증대.사상 최고 금액을 기록했다.
한국의 1 인당 국민소득은 2007년에 처음으로 2만 달러를 넘었다.금융 위기의 영향으로 2009년의 국민소득은 1만 8000 달러로 감소했지만, 2011년 이후는 2만 달러대를 유지하고 있다.
한국에서는 국민소득을 매우 중요한 경제지표로서 생각하고 있다.일본, 미국, 독일, 캐나다 등 선진국은 1 인당 국민소득이 4만 달러를 넘고 있다.그 때문인지, 한국 정부는「한국이 선진국이 동료로 한」일을 국민소득으로 가리키고 싶은 것 같다.국민소득에의 집착의 힘은, 역대 대통령의 경제정책에 반드시「국민소득 4만 달러 시대를 여는」라고 하는 프레이즈가 포함되어 있게도 나타나고 있다.한국 미디어의 경제 뉴스에는, 「국민소득이 2만 달러대로 제자리 걸음 상태이다.타개책이 필요하다」라고 하는 문장이 반드시라고 말해도 좋을 정도 등장한다.
박근 메구미 대통령은 취임 2년째를 맞이하는 2014년 1월, 재계 카나메등과의 신년 인사회에서, 1 인당 국민소득 4만 달러( 약 420만엔)의 조기 실현을 목표로 한다고 강조했다.박대통령은 2014년 2월에「경제 혁신 3개년 계획」를 발표해, (1) 임기가 끝나는 2017년까지 1 인당 국민소득 3만 달러( 약 315만엔)를 달성해 4만 달러 시대에 한 걸음 가까워지는, (2) 고용율 70％을 달성하는(현재는 64％전후), (3) 잠재 경제 성장률을 4％대로 끌어올리는 것을 목표로 내걸었다.
박대통령은, 국민소득 3만 달러가 이하의 시책으로 달성할 수 있다고 설명했다.(1) 공공 기업의 개혁을 시작으로 하는 시책을 쳐, 기업의 거래를 보다 공정・투명하게 하는 것으로 체질을 개선한다.(2) 창조 경제(기존 산업과 IT의 융합에 의한 새로운 비지니스, 기존 산업의 틈새를 노린 아이디어 비지니스)로 고용을 늘려 기본임금을 올리는, (3) 소득이 증가하면 소비도 증가해 수출 뿐만이 아니라 내수도 활성화 해 경제성장으로 연결된다.
◆GNI의 증액은 산정 방식이 바뀌었을 뿐
한국에서는 지금까지「1 인당 국민소득이 증가한다=경제성장 한 증거」로서 받아들여져 왔다.하지만, 이번은 다르다.국민소득이 증가한 것은 경제성장에 의하는 것은 아니라고 비판하는 소리가 끊이지 않는다.
한국은행은 2013년부터, 국민경제계산 기준 「2008SNÀ d;에 준거해 국민소득을 계산하게 되었다.신기준으로 계산한 수치는, 지금까지의 방식보다 값이 커진다.「2008 SNA」는 유엔이나 IMF 등 국제기구가 합의해 공표한 것으로, 한국은행이 자의적으로 산정 방식을 바꾼 것은 아니다.그러나,한국은행은, 통계의 산정 방식이 바뀌었기 때문에 국민소득이 증가했을 뿐인데, 박대통령이 목표로 하는「2017년 1 인당 국민소득 3만 달러」에 가까워졌다고 선전하고 있다.이러한 한국은행의 자세에 대해, 박정권을 옹호 하는 보수파의 미디어로조차, 이하와 같이 엄격하게 비판하는 기사를 쓰고 있다.
「국민소득 2만 6205 달러는원고와 통계 매직 덕분에 증가했을 뿐 」
「국내 총생산이나 1 인당 국민소득이라고 하는 통계의 값은 선진국에 가까워지고 있지만, 고용도 없게 임금도 낮은 채인 것이 문제.기업이 이익을 얻은 만큼, 개인에게도 이익이 돌지 않으면 경제성장은 계속 되지 않는」「기업은 이익을 내도, 현금을 안은 채로 아무것도 투자를 하지 않는다.이대로는 일본과 같은 장기 불황이 된다.임금을 올리는지, 주식의 배당이마를 올릴 필요가 있는 」
한국 미디어는, 한국은행이 한국의 경제 상황을 정확하게 파악할 수 있는 조사 결과를 발표하도록 요구하고 있다.한국은행은 한국의 금융정책을 담당하는 은행인 만큼, 「한국 경제의 실정을 파악할 수 있는 통계를 발표해 개선책을 생각해야 한다.통계 매직으로 한국 경제가 성장하고 있는 것 같이 보여 기뻐하고 있어 안되」라고 지적한다.한국의 커뮤니티 사이트나 Twitter에서도 한국은행의 발표를 의문시하는 소리가 잇따랐다.「국민소득 2만 6205 달러는 무엇인가의 실수가 아닌가」「소득의 격차가 너무 열려서 평균치가 올랐을 뿐인가.국민소득 2만 6205 달러는 너무 높은 」
◆1 인당 가처분 소득은 거의 성장하지 못하고
한국은행은, 「1 인당 국민소득 2만 6205 달러」를 강조하지만, 같은 자료에 있는 세대 인원 1 인당 가처분 소득(PGDI)을 보면, 한국 경제가 다른 모습이 떠오른다.세대 인원 1 인당 가처분 소득은, 국민소득으로부터 정부와 기업의 소득을 없애, 순수하게 개인의 소득만을 카운트 한 것이다.한국의 2013년 세대 인원 1 인당 가처분 소득은 1만 4690 달러( 약 154만엔)로, 1 인당 국민소득의 56％정도이다.1 인당 국민소득에 차지하는 가처분 소득의 비율은 2007년의 63％으로부터, 2012년의 57.9％에 점점 줄어 들고 있다.기업과 정부는 득을 봐도 고용이 성장하지 못하고 임금도 낮은 채이므로, 개인의 생활은 어려워지고 있는 것을 알 수 있다.한국은행의 자료에 의하면,미국, 일본 등 선진국의 1 인당 국민소득에 차지하는 가처분 소득의 비율은 64％～74％다.
세대 인원 1 인당의 가처분 소득은 2009년 이후 연평균 1.8％밖에 성장하지 않았다.한국은행이 발표한 소비자 물가 상승률은 2010년 3.0％, 2011년 4.0％, 2012년 2.2％였다.2013년의 소비자 물가 상승률은 1.3％하지만,피부로 느끼는 물가 상승률은 10％전후.통계상은 1～2％정도에서도, 농산물이 싸진 뿐으로 가공 식품이나 광열비, 교육비, 교통비가 가격이 올랐으므로, 피부로 느끼는 소비자 물가 상승률은 더 높다.물가고를 생각하면, 가처분 소득은 줄어 들고 있는 것도와 다름없다.그 때문인지 개인소비 증가율도 2012년의 1.9％에서 2013년의 2.0％으로 0.1포인트 증가했을 뿐이었다.한국 미디어는, 일본은 아베노미크스로 임금의 베이스업을 완수했다고 대대적으로 알렸다.기사의 코멘트란에는「부러운」라고 하는 기입이 넘쳤다.한국 정부는 국민소득보다 국민의 가처분 소득이 아무리 증가했는지를 중시해야할 것인가도 모른다.원래국민소득이 몇만 달러인가를 둘러싸 정부 기관과 미디어가 소란을 피우는 것 자체, 한국이 아직 개발도상국인 것의 증거는 아닐까.
