또 어떤 구제도 대책도 하지 않고 폐쇄하고, 해외 수출인가.
대구(대구) 여성 단체"자갈 마당"시민 연대 결성
등록 한때[2014-09-17 15:39:23]
【대구(대구)=뉴시스】박・그일 기자=대구(대구) 지역 여성 단체가 대구(대구)의 대표적 매춘 업자 집결지인"자갈 마당"의 폐쇄를 본격적으로 요구해 온다.
17일 대구(대구) 여성 인권 센터에 의하면 최근 대구(대구) 지역 25개의 여성 단체와 시민 단체가 모여"대구(대구), 나카구(츄그), 도원동(트워돈) 성 매매 집결지 자갈 마당 폐쇄를 위한 시민 연대"를 마련했다.
매춘 방지법 시행 10주년을 맞이하고 여론을 정리해 대책을 준비해 관계 기관에 자갈 마당 폐쇄를 강력하게 요구하기 위해(때문에)다.
시민 연대는"매춘 방지법 제정 이후 당분간 정체한 성 매매 집결지 자갈 마당의 불법 행위가 경찰의 단속이 드물게 되어 지방 자치체의 정책 부재 중(안)에서 지속하고 있는"이라고 지적했다.
계속해"다른 지역은 시민의 요구와 지방 자치체의 노력으로 최근 집결지의 폐쇄를 완료하거나 진행하고 있는"으로서"유일 대구(대구)만 무슨 대책없이 사건이 생길 때마다 임시적인 형사 처벌만 하고 있는"과 개군요.
맞추어"자갈 마당 일대는 지하철 3호선 개통과 나카구(츄그) 도심 재생 사업이 진행되고 있는 호죠로(프크손노)와？`□쿠나 반경 1 km이내에 있는"으로서"근린에 주창 초등학교도 있어 대책 준비가 시급하다"와 분명히 했다.
그것과 함께"자갈 마당 폐쇄를 위해서 사업주와 건물주, 토지주의 불법 행위에 대해서 적법 순서를 밟아 처벌해 주세요"로서"한층 더 많은 영업 행위를 강요하는 경우, 행정적으로도 적극적으로 대응하는 것"을 재촉했다.
맞추어 대구시(테그시)와 나카(틀) 구청도 여성 친화도시, 인권 친화도시의 이미지에 어울리도록(듯이) 자갈 마당 일대의 지역 정비를 위한 정책을 추진하는 것을 모두 요구했다.
신진영 대구(대구) 여성 인권 센터 소장은"자갈 마당의 사업주가 매춘 여성을 스스로의 기득권을 지키기 위한 도구로 이용하고 있는 상황으로 매춘 여성들의 인권은 보다 한층 침해되지 않으면 안 되는"으로서"하루라도 빨리 자갈 마당을 폐쇄해야 한다"와 분명히 했다.
한편 시민 연대는 오는 22일 오전 대구시(테그시) 청의 앞에서 이러한 내용으로 기자 회견을 실시할 예정이다.
pgi0215＠newsis.com
http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140917_0013174863&cID=10810&pID=10800
이런 대특집되면 소란피우는 페미가 나오지요
[기획-매춘 특별법 10년]③대구(대구)의 대표 전통형 집결지(집창촌) "자갈 마당"
등 록일시[2014-09-04 11:30:00]최종 수정 한때[2014-09-04 12:42:13]
http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140904_0013150490&cID=10810&pID=10800
【대구(대구)=뉴시스】최・장형 기자=전국 여기저기의 성 매매 집결지가 역사의 뒤편도로 사라지고 있다. 하지만, 대구(대구) 지역 최대집창촌인"자갈 마당"는 과거, 현재에 이어 향후도 성업 하는 것이라고 볼 수 있다.
대구시(테그시) 인구는 250만명으로 전국 도시안에서 4번째로 많다. 1981년들성군(타르송)의 워르베, 성서, 공산면(콘산몰), 칠곡군(치르고크군)의 우루시다니(치르고크) 읍, 케이잔(콜산) 군(군)의 안심읍등을 편입해 직할시에서 승격했고 1988년에 들 니시구(타르소그)가 신설되어 7구의 행정구역에서 개편되었다.
1995년 1월시(시) 명칭을 대구(대구) 광역시로 개칭했고 1995년 3월들성군(타르송)을 편입해 7구 1군이 되었다.
대구(대구)의 전통형 집결지(집창촌)는 자갈의 광장과 태평로(테폴노) 2가, 쿄돈등을 올려진다. 하지만, 이 지역은 면적과 인구가 적어서 대규모 유흥 상권이 형성되고 있지는 않는 것이 특징이다.
대구(대구) 지역 매춘 문제를 중심으로 4회에 걸쳐"커피 숍보다 많은 매춘 업자(뉴시스 9월 2 일자 보도)""탈출구 없는 매춘 업자 여성들(뉴시스 9월 3 일자 보도)" "대구(대구)의 대표 전통형 집결지(집창촌) 자갈의 광장" "매춘에 대한 인식"를 취급하고 해결책을 찾아 본다. -편집자주-
관할청 있는 관계자는"현재의 나카구(츄그)는 지역이 오래된 건물과 골목에 소용돌이치고 있는 역사를 재확인할 수 있도록 문화 체험 공간을 유지해 이것을 자원화하기 위해서 노력하며 가고 있는"이라고 이야기했다.
이 이야기(말)는 철거와 개발, 그리고 무분별한 성장 일변도 생각으로부터 빠져 나가는 것과 해설된다.
대구(대구) 여성 단체 관계자도"대구(대구) 역 여관 집결지는 과거부터 지금까지 지속하는 인생이 그 공간에 중들 쌓아 올릴 수 있고 있어 그쪽의 여성들과 그 공간을 어떻게 우리에게 교훈을 내리는 곳에서 만들지만 고민"이라고 이야기했다.
자갈의 광장은 대구시(테그시), 나카구(츄그), 도원동(트워돈) 일대에 위치한 지역 대표 매춘 집결지에서 면적은 약 1만 2428㎡에 이른다.
"이야기의 구쓰와를 끼는 곳"라고 하는 뜻인 자갈의 광장은 1916년 일제 시대 공창 제도가 생겨 집창촌으로서 위치를 확립했다. 광복(해방) 이후 공창제가 폐지되었지만 영업은 지속적으로 되었다.이후 매춘 특별법이 시행되어 상당 부분 규모가 축소되기도 했지만 이후 점차 이전 규모를 회복했다.
대구(대구) 여성 인권 센터 매춘 상담소 신박・치놀 소장은"이쪽(자갈의 광장)은 2002년 매춘 피해 상담을 처음으로 시작한 앞으로 2004년까지 피해 여성은 20대 초가 많았고 500～600명 남짓에 달했다. 하지만, 법제정이후 20대 후반～30대 늘 반여성들의 비중이 높아졌다"라고 이야기했다.
그는"이쪽은 2011 연별명 오토 맨(카드 돕는 사람)이 성 구매자의 크레디트 카드를 복제해 불법 사용하는 범행을 범해 언론에 크게 알게 되었다. 이것에 의해서 당시 경찰은 4～5개월에 걸쳐 지속적으로 단속을 실시했다"라고 전했다.
작년 7월 자갈의 광장 오프소울 운영해 이쪽을 장악(?) 한 것 같은 대구(대구) 지역 조직 폭력이 대량으로 경찰에 잡혔다.
자갈의 광장 점포를 운영하 가나 업자 보호비등을 수중에 넣은 폭력 조직 달성 같은 파 두목 A씨 등 7명이 폭력 등 처벌에 관한 법률위반등에서 구속되었다.또, 같은 파(파) 행동 대원 B씨 등 17명도 같은 혐의로 불구다발 입건되었다.
경찰 조사 결과 이것들은 이쪽(자갈의 광장)에서 별명 바지 사장을 앞에 두고 내 매춘 점포를 운영해 수억원대의 부당 이득을 정리해 온 것을 알 수 있었다. B씨 등 조직원의 경우, 매춘 손님을 폭행하거나 현금 서비스 도움등의 대가로 매월 사업주에게 20만원으로 많아서 50만원을 정리해 왔다고 밝혀졌다.
이쪽 자갈의 광장 반경 180 m안에는 초등학교가 있다.
이 때문에 등교하는 학생들을 보호하려고 하는 부형이 힘에 부친 사투가 퍼지거나 한다. 여기 근린 대구(대구) 문화 창조 발전소를 우측에서 협 기다리고 우회전을 하면 눈앞에 106주년 역사를 자랑하는 대구(대구) 주창 초등학교 정문이 보인다.
신박・치놀 소장은"청소년 금지 구역과 명시된 매춘 집결지 자갈의 광장을 위해서 주창 초등학교 학생들은 올바른 소방 도로인 타르손노 26방법을 눈 앞에 두어도 좁은 골목을 통해서 등교하고 있는"이라고 이야기했다.
실제로 이쪽에서는 아침 등교 시간이라면 부형이 자갈의 광장 진입로를 막아 서는 드문 풍경이 전개된다.
그 모습은 마치 학교의 앞스쿨 존에서 녹색 엄마회가 교통 안전 지도를 하는 모습같다면 신박 소장은 분명히 하고 있다.
부형은"자갈의 광장은 학생들의 호기심을 불러일으키는데 충분한 모든 조건을 갖추고 있는"으로서"학생들을 어떻게 보호할지도 모르는"으로서 한숨을 쉬었다.
매춘 방지법이 시행된 2004년 9월 무렵 이쪽(자갈의 광장)에는 63개의 업자가 영업을 하고 있었고 숙소에서 생활하는 여성들은 약 426명이었다.
63개의 유리분업자로 구성된 자갈의 광장은 작년 11월말 현재 48개의 업자가 활발하게 영업을 하고 있다고 알았고 14개소는 휴폐업했다고 추정된다.
업자는 일반적으로 무등록 상태다. 하지만, 건축물의 용도는 여관, 숙박시설, 한방의원, 미용실, 점포, 찻집 등 다양한 형태와 등록되어 있다. 20개소남짓은 안마 시술소 건물 업태 용도와 등록되어 있다.
이쪽 집결지의 영업 시간은 업자 마다 다소 차이가 있지만 통상적으로 하기에는 오후 8시부터 다음날 오전 6시까지, 동기에는 오후 7시부터 다음날 오전 7시까지 영업을 한다.
일시 대구시(테그시)는 이 지역에 민간 개발 사업(주택 상점 복합 아파트 건설등)을 추진했다.하지만, 주택 상점 복합 아파트 건설등의 붐이 일어나 민간자본 사업이 포화 상태에 이르러 아파트 물량이 남아 가게 되어 현실화 될 수 없었다.
나카(틀) 구청 도시계획과 있는 관계자는"당시 사업 초기 대구시(테그시)가 나카구(츄그), 도원동(트워돈) 매춘 집결지 현황과 주변 팬・골젼 비밀업에 큰 관심을 가져 KT&G연초 제조창이용 계획을 논의하고 있던 도중 중(틀) 구청에 관련 사업이 이전되어 모든 논의가 중단되었다"라고 전했다.
대구시(테그시)는 현재의 기초적인 사업 구상도 못하고 있다.
대구시(테그시) 관계자는"자갈의 광장을 폐쇄해 어떤 시설로 바꾸는지 아직 구상도 되어 있지 않은 상태"라고 이야기했다.
신박・치놀 소장은"2010년을 기점에 지방청과 중부 경찰서의 집결 지면의 구획 야무짐이 급격하게 줄어 들었고 2013년 현재의 중부 경찰서 생활 안전과 생활 질서계의 간헐적인 단속만 계속 되고 있는"이라고 지적했다.
신박 소장은"2004～2009년간 업자수가 줄어 들어 2010년을 기점에 업자수와 여성이 증가하는 변화를 보이고 있는"과 표명했다.
자갈의 광장에는 현재 40개남짓 업자가 성업중이다. 2011년중순경부터 본격 리모데링이 시작되어 다수 업자가 유리분과 영업분을 화려하게 재정비하고 있다.
이러한 분위기와 비례해 자갈의 광장 매춘자 연령대도 20대로 낮아지고 있는 것이 상담소측의 주장이다.
대구시(테그시) 여성 회관에서 진행한"집결지 자활 지원 사업"는 2010년부터 대구(대구) 여성 인권 센터 힘내라 상담소가 계승해 받아서 진행하고 있다.현재 이쪽 상담소에서는 월 2회 정기적으로 현장 방문을 하고 있다.
"힘내라"상담소 정박 운쟈 부소장은"자갈의 광장에서 업자 여성이 탈출할 수 있도록(듯이) 하는 긴급 구조와 법률 지원, 의료 지원, 직업 훈련지원 등 지속적인 통합 지원이 현저한 성과를 보이고 있는"이라고 이야기했다.
그는"금년은 탈매춘 지원이 증가해 실인원 29명에게 280건의 법률 지원을, 실인원 10명에게 47건의 의료 지원을 각각 시행했다"와 덧붙였다.
한편 2003년말 처음으로 여성부 매춘 집결지 모델 사업 개시와 함께 국가 정책으로 전국 단위의 매춘 집결지 자활 사업이 시행되었다. 대구시(테그시), 대구(대구) 여성 회관은 2006～2009년 12월말까지"엔"현장 상담소를 통해서 대구(대구) 지역 최초의 현장 여성 지원 직접 지원 사업을 펼쳤다.
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[기획-매춘 특별법 10년]①커피 숍보다 많은 대구(대구) 매춘 업자
등록 한때[2014-09-02 15:51:53]
http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140901_0013142302&cID=10810&pID=10800
【대구(대구)=뉴시스】최・장형 기자=매춘을 남성들의 성적 본능을 해소하기 위한 사회적 필요악으로 환원시키는 의견이 적지 않다. 또, 여성 개인의 도덕적 선택의 문제로 축소시키는 견해도 많다.
하지만, 전문가들은 매춘을 사회 전체 구조와 인간다운 인생이라고 하는(의는) 관점에서 접근해야 한다고 이야기한다.
2004년 3월 매춘 방지법 및 피해자 보호 등에 관한 법률, 매춘 알선 등 행위의 처벌에 관한 법률(이하 매춘 방지법)이 시행되고 나서 금년에 10년째다.
2010 그 해의 간지에 태어난 여성성 가족부 실태 조사에 분명히 한 국내 매춘 알선 사업체는 전업형 1806개, 겸업형 3만 8487개로 두 개의 범주의 업자수가 뭐라고 4만개를 넘는다고 추정하고 있다. 이쪽에서 종사하는 여성은 전업형 4900명, 겸업형 14만 700명이서 파악되고 있다. 이것을 맞추면 뭐라고 14만 6000명에 이르는 여성들이 매춘에 종사하고 있는 것이다.
대구(대구) 지역 매춘 문제를 중심으로 4회에 걸쳐"커피 숍보다 많은 매춘 업자" "탈출구 없는 매춘 업자 여성들""대구(대구)의 대표 전통형 집결지(집창촌) 자갈의 광장" "매춘에 대한 인식"를 취급하고 해결책을 찾아 본다. -편집자주-
대구(대구) 지역의 전업형 매춘 업자는 유리 방형태인 나카구(츄그), 도원동(트워돈)"자갈의 광장"와 여관 집결 지형태인 대구(대구) 역・달성(탈 손) 공원 일대에서 분류할 수 있다.
대구(대구) 여성 단체 있는 관계자는"2004년 매춘 방지법을 전후 한 2002년과 2006년간 매춘 감소 경향이 명확했던"으로서"반면 작년말 현재의 매춘 여성의 숫자가 조금씩 증가하는 경향을 보이고 있는"과 분명히 했다.
이 관계자는"매춘 방지법 전후로 대구(대구) 지역 매춘 집결지에 대한 단속등이 착실하게 되어 2000년 초반까지 약 1000명 남짓에 달한 여성 종사자수는 급감했다.하지만, 매춘 단속이 느슨해져 지방 자치체의 집결지(집창촌)에 대한 정책이 애매하게 되어 조금씩 여성들의 연령이 다시 낮아지고 숫자도 증가한다고 보여지는"이라고 전했다.
이 관계자는 실적 중심 단속만 하고 있어 해당 사업주는"소나기 단속만 피하면 무심코"라고 할(의는) 생각이 만연하고 있다는 것이 문제라고 지적했다.
대구(대구) 지역 대표적집창촌인"자갈의 광장"와 함께 지역의 관심과 지원이 필요한 곳이 또 있다. 대구(대구) 역 여관 집결지가 거기.
대구(대구) 시민 회관 맞은편과 대구(대구) 역 맞은편, 크게 2구역으로 나누어진 이쪽에는 낡은 여관이 줄지어 있다. 이쪽에서 30～60대 매춘 여성들이 힘에 부친 인생을 만들어 내고 있다. 달성(탈 손) 공원 맞은편도 오래된 여관을 중심으로 40～70대 여성들이 생활하고 있다.
이러한 겸업형 매춘 업자는"합법적인 경계(경계) 중에서 불법적으로 매춘을 알선하는 업자"다. 컴퍼니언 여성들에게 2차를 알선하는 유흥 술집이 대표적이다.
통계청발표에 의하면 경기 불황등에 의해 다른 자영업은 침체하고 수가 줄어 들고 있는 반면 이것들 업자수는 오히려 증가하고 있다. 아직 다행히인 것은 대구(대구) 지역의 경우, 2006년 1750개소에 이른 업자수가 작년 현재 1455개소에서 다소 감소 경향을 보이고 있다고 하는 점이다.
대구(대구) 지역(2013년 현재)에는 선술집 485개소, 노래 연습장 2214개소, 안마 시술소 26개소, 전화 방 44개소, 숙박업 1038개소등이 성업중이다.
지역별에서는 들 니시구(타르소그)가 1226개소에서 가장 많다.다음에 동구가 843개소, 수 시로구(스송) 803개소, 키타구(푹크) 786개소, 서구 587개소, 남 유럽 422개소, 나카구(츄그) 370개소, 달성군(타르송)이 225개소에서 유흥 술집을 시작으로 해 매춘 관련 업자가 성업중에 있다.
이와 같이 대구(대구) 지역 매춘 업자는 전업형이 113개소, 2차 매춘을 알선하는 유흥 술집이 1455개소, 전화 방 44개소, 안마 시술소 26개소에서 파악된다. 변종 업자의 경우는 오피스텔 매춘 업자 30개소를 포함해 350개소남짓으로 나타났다.
대구(대구) 여성 인권 센터 매춘 상담소 신박・치놀 소장은"출장 매춘이 이루어지는 숙박 업자와 그 외 수치를 포함하게 하는 것이 어려운 매춘 관련 업자수를 제외해도 매춘 업자는 합계 1988개소에서 파악되는"으로서"이지만, 이것은 외형적으로 파악되는 최소한의 수치인 것만으로 구역별로 보도분 등 관련 업자는 2배 이상인 것이라고 추정되는"으로 했다.
동북지방 통계청통계 자료에 의하면 대구(대구) 지역에 찻집으로 분류된 휴식 레스토랑은 1199개소다.그 외로 분류된 휴식 레스토랑은 1989개소, 빵가게는 729개소다.
이와 같이 대구(대구) 지역에는 커피 숍이 포함된 휴식 레스토랑에서(보다)"매춘 업자"가 한층 더 많다.
대구(대구) 여성 인권 센터 실태 조사에 의하면 대구(대구) 지역 매춘 여성수는 전업형이 430명남짓이다. 겸업형과 변종 업자의 경우, 보통 2명으로부터 대형 룸에서 운영하는 유흥 술집의 경우, 하루에 40～50명 남짓의 여성들이 고용되고 있다. 이 때문에 최소한 업자 당 5명만 계산해도 약 1 만여명이라고 하는 수치가 나온다.
신박・치놀 소장은"출장 매춘 업자라고 보도분, 숙박 업자와 풍속점등에서 여성들을 관리해 공급하는 중개업체가 구별로 활동하고 있는 것을 감안하면 약 2만명 이상의 여성들이 매춘 시장범위안에 있다고 추정할 수 있는"으로 했다.
그는"대구(대구) 지역 여성 취업자수 51만 7000명과 비교했을 때 매춘 여성은 50인중 1명에 해당하는 숫자"로 덧붙였다.
이 때문에 매춘 시장의 흥망에 의해 사회적 불안 요인도 증폭될 수 밖에 없다고 하는 것이 신박 소장의 이야기다.
하지만, 국가가 정책 방향을 확실히 설정해 매춘 근절 의지를 명확하게 분명히 하면 얽힌 실의 뒤엉킴을 조금씩 풀어 갈 수 있다.
우리의 사회의 왜곡된 성 문화와 산업을 근절 해 국가의 책임을 명확하게 하려고 만든 매춘 방지법은 성 구매자의 인식 전환 유도와 함께 매춘이 개인 문제가 아닌 성 산업에 관련한 사회구조적인 문제일 것을 밝히고 있다.
성 산업이 다양한 형태에 진화를 반복하고 있는 가운데 성 착취가 일상화되어 사회가 그 불법성에 무감각이 되어 가 매춘을 근절하기 위한 구체적이고 실효성 있는 대안 준비가 절실한 상황이다.
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