한미 동맹의 3대축을 흔드는 트럼프씨「아침해 전쟁이 발생해도 불개입」(1)
2016년 04월 04일 14시 31분[ⓒ 중앙 일보/중앙 일보 일본어판] comment0
미국의 대통령 선거의 파문이「코리아」에까지 퍼지고 있다.공화당 후보 지명 싸움으로 톱을 달리는 도널드・트럼프씨가 연일, 주한미군의 철수, 한국의 핵무
장에 언급하고 있기 때문이다.한반도(한반도) 분쟁 불개입까지 주장했다.한미 동맹의 3대축을 위협하는 발언이다.트럼프씨의 발언이 가지는 의미와 현실화의 가능성을
체크한다.
한국 외교부가 미 공화당 대통령 후보 도널드・트럼프씨에 대한 분석을 시작했다.트럼프 인기가 높아져, 트럼프씨가 공화당 대통령 선거 후보 에 선출될 가능성이 높아졌기 때문이다.특히 트럼프씨의 외교 정책안에는, 주한미군의 철수 등 한반도 상황을 흔드는 내용이 많이 포함되어 있다.
트럼프씨는 3월 26일(현지시간), 뉴욕 타임즈(NYT)의 인터뷰로, 「한국과 일본이 미군 주둔 비용 분담을 큰폭으로 증 (이)나 없으면 철수하는지」라고 하는 질문에 대해, 「즐거운 것은 아니지만, 기꺼이 그렇게 하는」라고 대답했다.NYT는「일본과 한국이 북한과 중국에 대응해 독자적인 핵병기를 제조하는 것을 용인할 수 있으면 트럼프씨가 말한」라고도 보도했다.
그리고 3일 후의 지난 달 29일, 외교부의 조혁(조・즐효크) 보도관은 정례 기자 회견에서 트럼프씨에게 언급했다.그 이전까지는「친구 호국의 대통령 선거 레이스에 언급하는 것 자체가 적절하지 않은」라고 이야기하고 있었지만, 이 날은 달랐다.조보도관은 주한미군 철수 주장에 관련해, 「정부는 한미 연합 방위력 유지와 강화, 그리고 주한미군의 안정적 주둔 환경 제공을 위해서 기여하고 있고, 미국의 정부와 의회, 관민도 이것을 충분히 평가하고 있는」라고 말했다.외교부의 당국자에게 밤과 정례 기자 회견을 하는 전날, 윤병세(윤・볼세) 외교부장관이 주재 하는 실・국장 회의에서 관련 내용을 논의했다고 한다.
오바마 미 대통령도 1일(현지시간), 한일의 핵무장을 용인할 수 있다고 발언한 트럼프씨에게 대해서, 「외교 정책에 무지한 것을 보이는 일 예」와 직격탄을 날렸다.핵안전 보장 서미트 폐막 기자 회견에서, 「(핵무장의) 잠재적 위험성을 인식할 수 없는 사람이 백악관 집무실에 들어 오고는 되는거야 있어」로 해, 이와 같이 말했다.
양국 정부가 트럼프씨를 비판하는 것은, 발언이 한미 동맹의 근간을 흔들 수도 있는 심각한 레벨이기 때문이다.과거에 미 공화・민주당 정권 그리고 4명의 대통령을 보좌한 정치 분석가 데이빗・가간씨는「트럼프씨의 발언으로 각국 외교부 청사의 창이 덜컹덜컹흔들리고 있는」(3월 29일, CNN)라고 말해 .
정부당국자는「아무리 타국의 국내 정치라고 해도, 우리도 무대응으로 일관할 수 없는 상황이 된」라고 말했다.실제, 트럼프씨의 대외관계 관련 발언의 상당 부분이 조약이나 협정을 개정 또는 파기해야 할 사안이라고, 복수의 당국자는 이야기하고 있다.
외교부는 한미 동맹의 3대축을▼안보 분야의 한미 상호방위조약▼경제분야의 한미 자유무역협정(FTA)▼에너지 분야의 한미 원자력 협정을 든다.
트럼프씨의 주한미군 철수 주장은 1954년에 발효한 한미 상호방위조약으로「상호의 합의아래, 미 육지・바다・공군을 한국 영토 및 부근에 배 치 하는」( 제4조)라고 하는 내용 을 거역한다.트럼프씨가 미국의 핵보호에 들어가지 말아라 라고 하는 것은「어느 쪽인지 한편이 위협을 받는 경우, 저지를 위해서 적절한 수단을 지속・강 화하는」( 제2조) 와 충돌한다.또 난항의 끝에 2020년대 중반으로 결정한 전작권 전환 시기도 재의 타이름 없으면 안 된다.그것 만이 아니다.한국이 핵무장을 하는 순간, 미국이 제공하는 핵물질을 평화적으로 이용하는 것을 전제로 작년 4월에 개정한 원자력 협정도 파기된다.
트럼프씨의 주장이라면, 한미 방위비 분담 교섭도 또 하지 않으면 안 된다.한국은 무임 승차한 것은 아니고, 1991년 이후는 방위비를 분담 하고 있다.2014년 1월에는 한국이 9200억원( 약 900억엔)을 내는 것으로 제9회 분담 교섭이 타결했다.아직 한미 FTA에 언급하고 있지 않지만, 트란 프씨는 보호무역주의를 옹호 해, 미국이 지금까지 각국과 묶은「어리석은(stupid)」협정을 재검토해야 한다고 주장하고 있다.
주미대사를 맡은 연세대의최영진(최・욘 진) 특임교수(국제학 대학원)는「트럼프씨의 발언에서는 결과에 대한 진지인 성찰이 감 없는」라고 평가했다.「한일의 핵무장은 미국의 안보를 위협할 뿐만 아니라, 핵확산 금지 조약(NPT) 체제의 균열을 의미하지만, 그런 것이 가능한가 」 (이)라고 비판했다.
안호영(안・호 욘) 주미대사는 지난 달 16일의 관훈(쿠훈) 클럽 주최 토론회에서, 「미 대통령 후보의 유세의 발언이 집권 후에 반드시 해 도 정책이 되는 것은 아니다.지미・카터 전 대통령은 선거 캠페인중에 주한미군 철수를 주장했지만, 당선 후에 이것을 수정한」라고 말했다.
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