이란과의 4조엔 경제협력은 박정권의 증가
등록 : 2016.05.04 07:43 수정 : 2016.05.04 08:40
박근 메구미 대통령이 2 일 저녁(현지시간), 테헤란에서 이란의 최고 지도자 아야 호랑이·개미·하메네이사( 오른쪽)와 면담하고 있다.왼쪽은 이란의 하산·로우하니 대통령=하메네이사 공식 HP로부터 capther-//한겨레사
대통령부가 박근 메구미(파크크네) 대통령의 이란 국빈 방문으로 사상 최대의 42조원( 약 3억 9000억엔) 규모의 경제 외교 성과를 냈다고 발표했지만, 대부분이 구속력의 없는 이해 각서(MOU)등의 수준이며, 실제의 계약까지는 도정은 멀다는 지적이 되고 있다.대통령부는 그것을 알고 있으면서 , 수주의 예상액을 모두 합산 하고 성과로서 내건 것은“과대 포장”에 가깝다.
3일, 대통령부가 전날에 정리한 「한국·이란의 수뇌 협의의 경제분야의 성과」 가운데, 건설 프로젝트 30개(371억 달러)를 합의 수준별로 보면, 이해 각서가 가장 많은 13건.다음에 거래조건 협정(MOA) 4건, 주된 계약 조건 교섭 3건, 업무 협력 최고 합의 각서(HOA) 3건, 가계약 2건, 그 외 4건이 되고 있다.
국제적으로 통용되는 「우선 교섭 대상자의 선정」 정도의 비교적 높은 수준의 합의로 여겨지는 가계약은 2건만으로, 대부분이 이해 각서와 거래조건 협정등에서 차지할 수 있고 있다.그러나, 이해 각서와 거래조건 협정은 법적 구속력이 없는 낮을 단계의 합의로, 실제의 계약이 실현될까는 현시점에서 단정할 수 없다.또, 업무 협력 최고 합의 각서나 주된 계약 조건 교섭은, 이해 각서보다 일단층진전한 내용이지만, 본계약 체결이 보장되지 않는 것은 같다.특히, 대통령부가 성과로서 내건 프로젝트안에는 「교섭 재개」(사우스 펄스 액화천연가스 플랜트 35억 달러), 「재추진」(현대 오라 조선 선박 수주 12억 달러)도 1건씩 포함되었지만, 이것은 성과의 증가용으로 합한 것에 가깝다고 하는 지적도 되고 있다.
실적의 증가가 목적이 아니어도, 이해 각서는 그 자체의 한계에서, 실제의 사업에 연결되어 있지 않은 경우가 일상다반사다.있다 공기업은 2010년 이후 37건의 이해 각서를 체결했지만, 현재까지 계약 체결로 연결된 것은 6건, 사업이 삭제된 것이 5건, 나머지는 아직 결론이 나와 있지 않다.이번, 이란측과 이해 각서를 체결한 다른 공기업의 관계자는 「이해 각서는 「지금부터 잘 해 나가자」라고 한 것이다.이러한 합의서가 실제의 계약이나 사업으로 연결될까는 현단계에서는 모른다」라고 이야기했다.
수주액도 다소 과장된 가능성이 있다.대통령부는, 프로젝트별의 수주액에 해당 사업의 예상 사업비 총액을 표명했지만, 실제의 계약으로는 국내 회사의 공사 범위나 방식에 의해서 수주액이 줄어 들 가능성이 있다 유익이다.있다 대기업 건설회사의 관계자는 「한국과 이란의 정상회담을 계기로 해 이해 각서를 묶은 것을 받아 본계약을 향한 유리한 고지는 선취했지만, 프로젝트 모두를 수주할 수 있을지 어떨지는 지켜보지 않으면 안 된다」라고 이야기했다.
이해 각서 중심의 경제 외교 성과의 홍보는, 과거에도 논의의 대상이 되었다.작년, 국회의 자원 외교 국정 조사 특별 위원회 소속의 정·톨히 신정치 민주 연합(당시 ) 의원은, 이명박(이몰바크) 정권이 자원 외교의 성과라고 자랑한 이해 각서 96건 가운데, 본계약으로 연결된 것은 16건에 지나지 않으면 분명히 하고 있다.작년 3월에는 박대통령의 사우디아라비아 방문과 관련하고, 정부가 홍보한 의약품의 수출 계약 또는 이해 각서의 내용이 과장되었다고 문제가 되었다.
안·종범 청와대경제 수석은 3일, 이러한 논쟁에 대해 「(이번 발표한 프로젝트는) 다른 어떠한 경우보다 구체적인 규모와 계획까지 명시된 점으로 꽤 실현 가능성이 높다고 말할 수 있다」라고 말했다.안 수석은 전날, 보수적으로 실적을 정리했다고 설명하고 있었다.그러나 「계약이 되어도 파기되는 경우가 있다 게, 모든 거래에는 언제나 위험의 부담이 존재한다」라고 했다.
최·존 분, 킴규워 기자=테헤란/최·혜정 기자(문의 japan@hani.co.kr )
한국어 원문 입력：2016-05-03 21:20
http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/742300.html?_fr=st1(뜻)이유 Y.B
