한국인「이것으로 내수 축소는 결정 ……」 한국에서 9월에 시행되는 뇌물 방지의 김・욘 런법, 헌법재판소에서 합헌 판결을 받는다
합헌론과 위헌론이 날카롭게 대립하는 부정 청탁이나 금품등의 수수의 금지에 관한 법률(통칭 김・욘 런법)의 운명이 28일로 결정된다. 「우리의 사회 부정 부패 문화를 근절 하기 위해서 반드시 필요한 법」라고 하는 주장과「법의 취지는, 공감 하나, 국민의 기본권과 언론의 자유 훼손등이 심각한 부작용이 예상되는」라고 하는 주장이 대립하는 김・욘 런법의 시행2개월을 앞에 두고 헌법재판소가 어떠한 대답을 낼까 주목받는다.
김・욘 런법은 공직자는 물론, 져널리스트나 사립학교・사립 유치원 직원, 사립 학교 재단 이사등이 부정한 청탁을 받아도 신고하지 않는지, 직무 관련성과 대가성에 관계없이, 100만원 이상의 금품이나 접대를 받는 형사 처벌하도록(듯이) 하고 있다.김・욘 런법에 대해 정리한 쟁점은 4 종류이다.
우선은 사회적 영향력을 이유로 져널리스트나 사립학교 관계자와 사립 학교 재단 이사를 김・욘 런법의 적용 대상으로 한 것이 과연 적정한 레벨의 규제인지도 논의이다.특히 신문이나 방송을 제외한 몇개의 기업의 사외보, 소규모 집단을 대상으로 한 전문지마저 규제 대상에 포함되어 있기 위해서, 당초의 구상과는 달라, 불필요한 규제의 대상이 증가했다고 지적도 나와 있다.
공무원 등 법의 적용 대상자가 배우자가 대신에 금품을 받은 사실을 알게 되었을 때에 신고하지 않으면 형사 처벌을 하는 조항은, 헌법상의 양심의 자유와 연좌제의 금지를 침해한다고 하는 비판도 있다.이것은, 「비고시죄」라는 이름으로 스파이 사건에게만 적용되어 조항이니까이다.위헌론은「부정한 청탁」의 의미가 애매한 것과 식사비(3만원)와 기프트(5만원), 경조비(10만원)로 허가되고 있는 금품의 상한액을 대통령령에 위임한 점도 위헌이라고 지적한다.이것에 대해서 김・욘 런법을 추진한 국민 권익 위원회는, 「부정 부패 근절을 위한 고육지책」로 해「부정 권유의 종류를 세분화해 누구라도 아는 것이 성과 접대비의 상한도 예측 가능하다」와 일축 했다.
헌법재가 이 날에 내릴 수 있는 판결은 크고 4가 예상된다.우선, 청구를 모두 기각하는 합헌 결정이다.이것에 의해, 김・욘 런법전체가 시행일에 맞추고, 그대로 시행된다.반대로 위헌 결정도 있다.그 후, 헌법재는 지금까지 정리된 쟁점 마다 위헌인지 어떤지를 선고한다.일상적으로 가장 일반적으로 접하는 결정 방식이다.
있다 있어는 헌법재판소가 한정 위헌이나 한정 합헌과 같이 변형된 결정을 내리는 것도 가능하다.이러한 변형의 결정은, 「～라고 해석하면 위헌」, 「～라고 해석하면, 합헌」라고 하는 식으로 구체적인 법해석론을 헌법재판소가 제시하는 것이다.그러나, 변형의 결정은 법적 근거가 없고, 법의 일종 해석론을 제시하는 것인 것만으로 있어, 사법은 헌법재의 해석론에 구속되지 않는다.따라서 변형 결정을 내리면, 다음에 김・욘 런법의 해석을 두어 사법과 헌법재가 갈등을 일으킬 가능성이 있다.
헌법불합치도, 헌법재가 선택할 수 있는 선택이다.헌법불합치는 헌법재가 특정의 시점을 붙이고, 지금까지의 법률의 효력을 정지하고 있는 동안, 국회가 법의 미비를 보완하도록(듯이) 하는 결정이다.국회가 다시 민주적인 수속에 근거하고 법을 검토하도록(듯이) 하는 것이어, 헌법재는 부담을 줄일 수 있다.
(인용 여기까지)
곧 시행될 예정인 뇌물을 막기 위한 김・욘 런법입니다만, 위헌이다고 하는 주장이 이루어지고 헌법재판소에 걸칠 수 있고 있었다고 합니다.
오늘, 그 판결이 내리는 것이므로 논점 정리를 위해서 이쪽의 기사를 게재해 둡시다.
덧붙여서 이것을 쓰고 있는 동안에 판결이 나오고, 전면 합헌이라고 하는 판단이 되고 있습니다.
뭐, 정직한 곳판결 자체는 아무래도 좋습니다지만.
이 법률의 재미있는 부분은「규제 후도 5만원까지라면 선물도 합법」는 되어 있는 곳(중).
그리고, 그에 대해「5만원은 내수가 시들어 버린다!」는 큰 소리로 외치는 소리가 오르고 있다.
지금까지 얼마나의「선물 문화」가 있었는지라는 일이군요.
장점과 남이라고 하는 어투는 한국에서는 하지 않는듯 하지만, 선물 문화는 장점으로서 연결되기 위한 최대중요 항목이었던 (뜻)이유입니다.
한국인의 연결의 베이스에 있는 것이라고 해도 과언은 아니라고 생각하는군요.
넓고 얇게 장점을 펼쳐 두는 것으로, 만약 누군가가 출세한다면 거기 무디어져들 내리면 노래 빌려의 사상이 전제에 있는 것이 간요.
법률로 그것을 규제하는 것으로 어떤 리액션이 나올까는 모르지만.
어느 쪽이든, 이 법률이 본격적으로 시행되는 것으로 한국 사회에 하등의 변동이 일어나는 것은 틀림없겠지요.단기적으로는「선물」로 매상을 내고 있던 백화점등의 마이너스 성장이 일어날 것이고, 장기적으로는 법률에 어떻게 대응하는가 하는 변화가 일어나겠지요.
5만원 상품권이 다른 명의로부터 대량으로 닿거나 하는 것일까
