【기고】「평화 노망나」한국의 THAAD 논쟁

기사 입력 : 2016/07/31 06:08 【기고】「평화 노망나」한국의 THAAD 논쟁 　기껏해야 번방위 미사일(THAAD)을 둘러싼 논쟁을 보고 있고, 「평화 노망나」라고 하는 일본의 말이 생각해 떠올랐다.평화롭게 익숙해져 안전 보장 감각이 흐트러지는 것을 가리킨다.나라를 흔드는 THAAD 문제를 보고 유감스럽게 생각했는데, 배웠는데, 고쳐야 할 것을 지적해 보고 싶다. 　THAAD 문제로 가장 유감인 곳은, 이 논쟁의 출발점은 무엇보다도 북한의 핵과 미사일의 위협이라고 하는 것이, 희미해져 버리고 있는 점이다. 북한의 핵과 미사일의 위협이 없으면 THAAD 배치는 불필요하고, 북한의 핵이 사라지면 THAAD를 철수하면 좋다. 북한이 THAAD 배치를 둘러싸고 「매국적 행위」라고 비난 하는 것은, 문자 그대로 「도인 용맹스럽다」라고 하는 것이다. THAAD는, 북한의 핵미사일에 대한 방어 시스템이다. 이것을 미 중간의 전략적 경쟁 중(안)에서, 미국의 압력이나 대 중국 외교전의 일환으로서 보는 것은, 꼬리를 머리와 잘못 잡는 것에 연결된다. 　THAAD를 둘러싼 논쟁 중(안)에서, 한국 국민의 안전과 안보가 뒷전이 되어 있다고 하는 인상이 있다의는 이 이상 없고 유감이다. 북한의 기껏해야 번미사일에 대한 방어 수단이라고 말하면서, 인구가 집중하고 있는 수도권은 패트리어트 PAC3로 지킨다는 것은, 무엇인가 걸린다. 오히려, 한국의 안전 보장에 있어서 중대한 주한미군의 시설이나 장비, 인원을 지키기 위해서 방공 유닛을 가져온다, 라고 하는 설명 쪽을 알 수 있기 쉬운 것이 아닌가. 그러니까 운용 비용도 미국이 낸다, 라고. 　한국의 안전 보장에 직결한다면, 왜 당초부터 당당히 「한국에 있어서 핵심적인 안전보장상의 이익」이라고 주장하지 않았던 것일까, 라고 하는 곳(중)도 유감이다. 중국은, THAAD와 레이더-는 미국의 미사일 방위(MD) 시스템에 편입되는 것이며, 중국의 안전보장상의 이익에 반한다, 라고 주장한다. (이)라면, 북한의 미사일로부터 스스로를 지킨다고 하는 한국의 안전보장상의 이익은, 중국의 안전보장상의 이익에 비해, 부차적인 물건이라고 하는 것인가. 중국은, 자국의 핵심적인 전략 이익을 존중 해 주기를 바라는 것이면, 당연히 한국의 안전보장상의 이익도 충분히 존중해야 할 것이다. THAAD 논쟁을 통해 배운 것도 많다.THAAD가 무엇인가, 어린 아이라도 알게 되었다. 우선, THAAD는 기술적으로 보고 인체에 유해하지 않다고 하는 것이 객관적으로 입증되었다.인체에 유해하다고 하는 점을 반대의 중심으로 자리잡는 수법은, 경험적으로, 입증되지 않는 주장으로 기울어 간다. THAAD가 배치된 지역의 미국인이나 일본인은 조용한데, 한국인만이 특히 검증을 주장하는데는, 시민사회나 지역 주민의 소리를 무시할 수 없는 한국 특유의 정치력학도 나타나고 있다. 　북한은 한국에 대해서 저고도·중고도·기껏해야 번미사일 공격을 감행 할 수 있어 기껏해야 번미사일에는 THAAD에 의해서 좀 더 확실히 대응해야 한다고 하는 일도 배웠다. 다만, 레이더-로 북한의 미사일을 포착해도, 200킬로 이내의 것 밖에 떨어뜨릴 수 없는 것으로부터, 한국 전역을 커버할 수 없다고 하는 것이 실정이다. 중국에서 미국으로 향해서 발사되는 대륙간 탄도 미사일은, 매우 높은 고도를, 다른 방향으로 날아 가므로, 직접적인 표적으로는 될 수 없다.이 때문에 중국의 염려는, 과잉인 주장이라고 말하지 않을 수 없는이다일 것이다. 　THAAD 논쟁은, 한국인에, 넘어야 할 산은 많다고 하는 일도 깨닫게 했다. 우선 THAAD 논쟁은, 한국 정치의 후진적인 일면을 드러냈다. THAAD는 국가 안전 보장을 위해서 필요하다고 말하면서, 국회 의원이 선두에 서 「우리 지역은 타목」이라고 하는 지역 에고를 내걸었다. 성주의 주민은, 갑작스런 THAAD 배치의 뉴스에 데모로 대응했다.한국 정부의 결정 시스템이 투명하지 않고, 충분한 커뮤니케이션이 되어 있지 않았다고 하는 지적은 일리 있다. 무엇인가 시초만 하면 데모에 의존하는 모습은, 한국 정계의 이익 대표 시스템에 결함이 많은 일의 증거다. 　한국 정부의 비밀 주의도, 넘어 가야 할 과제다.THAAD에 관해서 미국이라는 협의는 없다고 했는데 , 갑자기 배치 결정을 내려, 주민에게 알리는 일 없이 배치 지역을 발표했다. 전형적인 커뮤니케이션의 실패, 설득의 실패다.THAAD의 본질을, 순서를 쫓아 국민에게 전하고 인내력을 가져 국회·미디어·주민을 설득해 나가는 민주적 프로세스의 회복이, THAAD 문제를 해결해 나가는 열쇠다. 박·쵸르히·서울 대학 일본 연구소장겸국제 대학원 교수 조선일보