20년 토카이 명칭 전쟁.... 3년 후, 또 격돌
바크볼류르 기자 mypark@kyunghyang.com
입력：2017.04.30 16:51:00 수정：2017.05.01 09:23:01
모나코에서 열린 국제수로 기관 총회에서 모나코의 왕자 알베르 2세등의 주요인물이 한국 전시 부스를 방문하고 있다(사진=해양 수산부)
토카이의 국제적인 표기를 어떻게 하는지의 결정이 다시 3년 후에 연기되었다.20년간 계속 된 한국의 노력이 아직 결실을 보지 않고 있다.
지난 24일부터 28일까지의 5일간, 모나코에서 개최된제1회 국제수로 기관(IHO) 총회에서, 해양과 바다의 경계(S-23)」개정판 발행의 문제가 논의되었지만, 토카이 표기 문제는, 일한의 의견으로 결론을 내리지 못하고, 다음의 회의로의 결정이 미루어지게 되었다고, 정부가 30일 발표했다.IHO는 바다의 이름을 결정하는 중요한 기구로, S-23은, 토카이를 일본해라고 표기한 국제 표준 출판물이다.
이 회의에서는, S-23의 개정과 관련하고, 사무국의 참가아래에, 관계국간의 비공식 협의체를 구성해, 이 협의의 결과를 3년 후에 총회에 보고하는 것을 결정안 만장 일치로 채택되었다.그러나, 관계국인 일본이 협의에 응하지 않는지, 또는 반대하는 토카이 표기는, 3년 후에도 어려워진다.IHO 총회는, 5년마다 행해졌지만, 이번 총회로부터 3년마다 개최된다.
한국이 일본의 식민지 통치하에 있던 1929년 IHO의 전신인 국제수로국(IHB)은, 전세계의 해역의 경계와 지명을 통일하기 위한 지침」의 해양과 바다의 경계(Limits of Oceans and Seas)」를 발간했다.이 때, 토카이 해역이 「일본해(Japan Sea)」에 게재되어 한반도의 동쪽의 바다 뿐만이 아니라 제주도 멤버 남쪽의 바다까지 「일본해」라고 불리게 되었다.
전세계의 해양 지명의 근간이 된 「대양과 바다의 경계」는, 1937년에 제2판, 1953년에 현행의 제3판(S-3)이 발간되었다.한국으로서는 1953년에 개정하는 1회의 찬스가 있었지만 한국전쟁와중과 신경을 쓸 틈이 없었다.
한국은 1991년에 유엔에 가맹해, 토카이의 이름 되찾는에 나섰다.그러나, 60년 가깝게 사용하고 있던 「일본해」를 단번에 토카이로 바꾸려면 , 현실적이고 곤란했다.한국은 일본해와 토카이를 병기(?기) 하기로 하고, 1997년의 제15회 국제수로 회의에서 이것을 공식 요청했다.
한국이 토카이 병기가 요구된 30년째의 금년, 국제수로 회의에서 협의체를 만들기로 한 것은, 토카이 병기를 위한 논의의 골조가 정식으로 마련했다고 하는 점으로 진전한 결과라는 평가가 나온다.한국 해양 수산 개발원의 관계자는, 「5년전의 총회에서는, 일본등이, S-23의 논의 자체를 회피했다」라고 해 「이번 회의에서는, 장래의 광범위하게 논의하려는 사무국 관여아래에, 비공식에 유연하게 논의하는 것에 사용한 것이 공을 세운 것 같다」라고 이야기했다.
그러나, 「일본해」단독 표기를 고집해라고 온 일본이 적극적으로 협의에 나올 가능성은 높고 안보인다.특히 최근, 한일 관계가 대 (듣)묻는군 글자이식해 일본이 독도에도 노골적으로 분쟁화하고 있어 협의를 위한 환경은 보다 나빠졌다.단지, 한국이 이번 회의에서 IHO 이사회 이사국에 선출되어 향후의 기구내의 발언권이 커진 것은, 유리한 요소라고 생각된다.해양 수산부 관계자는, 「단시간내토카이의 명칭을 되찾는 것은 용이하지 않지만, 비공식 협의에서 토카이 병기안이 타결될 수 있도록(듯이) 최선을 다하고 싶다」라고 말했다.
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