태평양전쟁종결후, 극단적인미부족 때문에, 정규의주의생산량이 침체되어 있었다.그 사이 틈을 누비어 「카스트리주[1]」되는밀조주가 횡행하기 시작했다.1947년(쇼와 22년) 9 월 시점의 밀조주 생산량은 50만 2000킬로리터로, 정규의 술의 생산량 34만 3000킬로리터를 큰폭으로 웃돌고 있던[2].
이것은 종래와 같이농가의 자가소비용으로서의 밀조주가 아니고,판매를 목적으로 하는 대대적인 밀조로재일 조선인 취락이 밀조의 소굴에서 만났다. 종전 후의 식량난이라고 하는 시대 배경도 있어, 단지주세수입의 격감 뿐만 아니라, 미가 술용으로 전용되는 분 ,주식용의 미가 줄어 들어 버리므로,기아가 일어날 가능성이 높았다.또 이러한 술의품질도 열악하고, 안에는유해인메틸 알코올을 엷게 한 것까지 있었기 때문에, 세무 당국은건강상의 관점으로부터도 어렵게 단속을 실시했다.
당시의 재일 조선인은,행정부직원에게의협박에 의해 미의배급을 이중 삼중에 받는 것에 의해서 밀조주를양조해어둠에 흘리는 등 내려 심각한 문제가 되고 있던[3].이것들을 단속하려고 하는세무서에 대해서는 여럿이서 찾아오고 단속을 실시하지 않게 요구하는 등 조직적인 방해 활동을 펼치고 있던[3].
사건의 발단이 된 카와사키시 사쿠라홈마치의 재일 조선인 취락에서는, 공공연하게 밀조주를 제조하고 있었다.다발하고 있던 재일 조선인에 의한 폭동에치안상의 문제나공산주의혁명의 위험을 느낀GHQ의 지령도 있어, 세무 당국은 일제수사를 실시하게 되었다.
1947년(쇼와 22년)6월 23일, 세무 당국은 세무서원 88명과검사2명,경찰관206명, 점령군헌병의 응원을 얻고, 일제 단속을 감행 했다.단속 그 자체는 순조롭게 진행되어, 100명 이상을 검거해, 밀조주 15,000리터, 원료, 양조기재등의증거물건을압수했다.검거 시에는 납치될 것 같게 되는 직원도 있어[4], 세무서가 위협되기도 했다[4].
해당 사건의피해자가 되는 하바야마풍 쿠라·카나가와 세무서간접세과장[5]는, 현장의 책임자로서 선두지휘를 맡고 있었다.하바야마 과장은, 이 날의 단속의사무처리를 끝마치고, 오후 9시에 카와사키 세무서(현·카와사키남 세무서)를 나왔다.
케힌 카와사키역(현·도우큐선 카와사키역)에 도착하려고 했을 때, 재일 조선인의 적수명이 하바야마 과장을 둘러싸, 「세무서원인가?」라고 (들)물었기 때문에, 하바야마 과장이 「그렇다」라고 대답하면, 갑자기 때리고 차는 것린치를 가세했다.하바야마 과장은 즉시병원에 수용되었지만, 3일 후에 사망했다.후에범인은체포되어상해치사죄로징역7년의실형판결이 내렸다.
