한경:【칼럼】북한의 「멧돼지 팔계 외교」라고 트럼프
2019년 01월 15일 10시 59분한국 경제 신문/중앙 일보
태영호(테·욘 호) 원주영 북한 공사와 작년 7월에 서울에서 만났던 것이 있다.한국 경제 신문의 기자들을 대상으로 한 강연겸인터뷰였다.싱가폴의 센토사섬에서 트럼프 미 대통령과 김 타다시 은혜(김·젼운) 북한 국무위원장이 역사적인 미 · 북 정상회담을 해 1개월 정도 지난 후였다.시태 전 공사는 「트럼프 대통령은 멧돼지 팔계와 같이 언제라도 어디서에서도 자신이 먹는 것은 모두 취해 먹어 버리는 북한의 「멧돼지 팔계 외교」로 해 당했다」라고 비판했다.
그의 설명은 이러한.「싱가폴에서 미국은 비핵화로부터 진행하자고 말했지만 북한은 「지금까지 미 · 북간에 신뢰가 없게 비핵화할 수 없었기 때문에 신뢰 구축으로부터 진행하자」라고 주장했다.싱가폴 합의문을 보면 북한의 의향 대로에, 먼저 신뢰 구축, 후에 비핵화의 순서가 되어 있다」.미국이 북한에 비핵화를 요구해도 북한이 「합의문을 봐라.신뢰 구축이 앞은 아닌 것인가」라고 하면 「논리 싸움」으로 밀린다고 하는 지적이었다.그 이야기를 들어 싱가폴 합의문을 재차 꺼내 보지 않으면 안 되었다.
◇가능성 높아지는 2번째의 미 · 북 정상회담
워싱턴 DC에 있으면서 태 전 공사의 이야기가 생각난 것은, 트럼프 정권이 「2월 중순에 베트남에서 2번째의 미 · 북 정상회담을 하자」라고 북한에 제안했다고 하는 외신 보도에 접했기 때문이다.지금까지 하는지 하지 않는지의 이야기는 많았지만 트럼프 대통령은 김 타다시 은혜와 또 만나는 것에 마음을 결정한 것 같다.김 타다시 은혜가 돌연 중국을 방문해 습긴뻬이 주석과 4번째의 정상회담을 한 점도 이러한 관측을 지지한다.김 타다시 은혜는 싱가폴 회담전에도 습주석을 먼저 방문해 「작전 타임」을 가졌다.
지금 볼은 북한에 건너는 님 상이다.하지만 실제로 회담이 열린다고 할 때에 불안한 (일)것은 트럼프 대통령이 2번째의 정상회담에 얼마나 준비가 되어 있는 것일까라고 하는 점이다.김 타다시 은혜가 금년의 신년의 말을 발표한 후에 기자는 2005~2008년의 6개국 협의 시에 미국 수석 대표를 맡은 덴버 대학의 크리스토퍼·힐 교수와 국무성 군축 담당 차관보를 맡은 브룩킹스 연구소의 로버트·아인혼 수석 연구원에게 연달아 인터뷰 할 기회가 있었다.그들은 싱가폴 회담이 실무 단계의 준비 부족하고 제대로 한 성과를 낼 수 없었다고 지적해, 2번째의 정상회담에서도 전혀 같은 것이 반복해져서 겸하지 않는다고 걱정했다.아인혼원차관보는 「(2번째의 정상회담이 열리면) 김 타다시 은혜는 확실히 준비가 되어 있을 것이다.문제는 트럼프가 확실히 준비 되어 있는가 하는 점」이라고 할 정도였다.
◇실무 교섭 불충분하면 북한으로 해 당한다
불필요한 염려는 아니다.북한은 신년의 말로 「미국과 한층 더 대화할 준비가 있다」라고 했지만, 실무 교섭은 거부하고 있다.폰페오 국무장관은 작년 8월에 김영철(김·욘쵸르) 북한 노동당 부위원장과의 회담이 북한의 일방적인 캔슬로 실패에 끝나고 나서 아직도 후속 회담을 되어 있지 않다.미 · 북 실무 교섭의 책임자인 비간 대북정책 특별 대표는 작년 8월말에 임명되고 나서 5개월이 지나도 북한측 카운터 파트의 최선희(최·손히) 외무차관을 만날 수 있지 않았다.
트럼프 대통령은 다른 문제로 생각할 여유도 없다.과거 최장의 정부 폐쇄와 대통령 선거 당시의 러시아와의 유착 의혹, 과거의 섹스 스캔들 의혹을 조사하는 검찰 수사에 신경이 과민하게 되어 있다.트럼프 대통령의 트이트로 북한 관련은 드문드문하다.
싱가폴에서의 정상회담은 적대적인 양국의 지도자가 처음으로 마주보고 앉았다고 하는 사실만으로도 의미가 있었을지도 모른다.2번째의 정상회담은 다르다.북한의 핵폐기를 향한 구체적 성과를 내지 않으면 안 된다.「트럼프 대통령이 김 타다시 은혜로 해 당했다」라고 하는 평가가 나와도 안 된다.정상회담전에 철저한 실무 교섭이 필요한 이유다.