트럼프 대통령의 ICBM 거래, 「서울불의 바다」는 남는다
미국 국민의 안전이 2번째의 미 · 북 정상회담의 목표라고 하는 폰페오 장관의 발언은, 한국은 물론 일본까지도 긴장시키고 있다.미국의 입장에서는 당연한 말이 동맹을 불안하게 시키는 것은, 완전한 비핵화보다 미국 본토에 위협이 되는 대륙간 탄도 미사일(ICBM)의 축소와 폐기를 우선한다고 하는 의미이기 때문이다.그 경우, 스커드·노동 미사일의 사정권에 있는 서울과 도쿄에 대한 핵의 위협은 뒷전에 될지도 모른다.
폰페오 장관은 11일, FOX 뉴스에 「최종 목표는 미국 국민의 안전」이라고 해 「미국 국민의 위험을 줄여 가는 안에 대해 대화가 진전하고 있다」라고 분명히 했다.이것에 앞서 3일에 「트럼프 대통령과 김 타다시 은혜(김·젼운) 위원장이 재회해, 우리를 노린 핵병기 발사의 위협을 줄이는 것을 포함해 게다가 안전한 미국을 만든다고 하는 자신이 있다」라고 말했다.「장기간의 위협의 제거가 진전하는 상황을 만들었다」라고도 이야기했다.현재로서는 미국을 위협하는 북한의 핵능력은 2017년 7월, 11월에 3회의 발사에 성공한 화성 14·15형 대륙간 탄도 미사일 뿐이다.
북핵의 신고와 사찰을 둘러싸고 교착 상태가 되어 있는 북미 교섭의 초점이 2번째의 정상회담의 눈앞으로 해 ICBM로 옮긴 것은, 견해에 따라서는 자연스러운 결과다.트럼프 대통령은 작년의 6·12 싱가폴 정상회담의 다음날, 「더이상 북한으로부터의 핵의 위협은 없다.미국의 최대의 문제이며 가장 위험한 고민이 사라졌다」라고 선언했다.북한의 ICBM의 위협이 사라졌다고 하는 의미였지만, 실제로는 동창리시험장의 미사일 엔진 시험대의 해체에 머물렀다.그 후, 위성 사진으로 미사일 생산 공장과 장거리 미사일 기지를 「정상」가동중이라고 하는 것이 밝혀져, 위협이 사라졌다고 하는 선언은 의미가 희미해졌다.폰페오 교섭 팀도 한때는 비핵화 착수 조치로서 핵탄두의 일부 반출과 핵보유 리스트의 신고를 고집하고 있었지만, 북한의 거부의 의사를 확인하게 되었다.트럼프 대통령으로서는, 2020년의 대통령 선거를 앞에 두고 미국 국민과 민주당이 하원을 장악 한 의회에 무엇인가를 보이지 않으면 안 된다 상황으로, ICBM 축소·폐기는 가시적인 목표다.
실제, 완전한 비핵화하러 진행되는 과정에서 북한이 ICBM를 폐기해, 그 대신 미국이 일부의 대북 제재를 완화하는 것에 합의하면, 트럼프 정권 뿐만이 아니라 26년간에 걸치는 미 · 북 교섭으로 최대의 성과로서 기록된다.그러나 스미·텔리 박사 등 미국의 전문가등은 트럼프 대통령의 ICBM 거래가 개시가 아니고 핵 보유국·북한을 용인하는 종착역이 될지 모른다고 염려하고 있다.트럼프 대통령이 ICBM 폐기의 담보로 주한미군을 철수시킬지도 모른다고 하는 견해도 나와 있다.최악의 상황이 현실화하는 경우, 북핵을 미국과 북한의 손에 맡겨 온 한국 정부는 「서울불의 바다」위협을 어떻게 해결하는 것일까.