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한미 동맹의 보증을 내린 미국, 싸구려 보험에 이행이나

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「주한미군 카드」를 꺼낸 미, 부담금 문제로 동맹이 요동해서는 안 된다



미국의 하리스 한국 대사가 작년말, 대통령부에서 정의용국가 안보실장을 방문해 「한미 상호방위조약을 다른 방식으로 이행할 수 있다」라고 이야기했다고 한다.주한미군의 주둔을 지원하는 한미간의 부담 교섭이 합의점을 찾아내지 못하고, 연내 타결이 실패에 끝난 직후였다.하리스씨가 이야기한 「다른 방식의 동맹 조약의 이행」이 무엇을 의미하는지는 명확하지 않지만, 부담을 끌어올리지 않으면 주한미군의 축소도 고려 할 수 밖에 없다고 하는 일종의 경고라고 보인다.

작년에 타결되지 않으면 안 되었던 부담 교섭은 해를 넘겼다.트럼프 미 대통령은 2배의 인상을 요구해 미 정부도 1.5배를 주장했지만, 1조원을 약간 웃도는 라인까지 후퇴했다.그러나, 돌연 5년 단위의 교섭을 1년으로 바꾸는 것을 제안해, 원점으로 돌아왔다.교섭 경과의 보고를 받은 트럼프씨의 지지라고 보인다.한국 정부는 급격한 인상은 곤란하다고 하는 입장이다.대통령부는 1조원의 추월은 피할 수 없다고 하는 외교부·국방부의 의견에도 불구하고, 지지층의 비판을 우려해 「1조원을 웃돌 수 없다」라고 거부했다고 한다.

부담을 둘러싼 갈등은 이전부터 예고된 것이다.대통령 선거 후보때부터 한국을 포함한 동맹국의 「안보 무임 승차」를 비판한 트럼프씨다.작년 6월의 미 · 북 정상회담의 직후에는, 「언젠가 미국의 병사를(한국으로부터) 철수하는 것을 바란다」라고 공언해, 한미 합동군사연습에 대해서도 「터무니없이 고가의 워게임」이라고 말했다.작년말에는, 「우리는 카모(sucker)는 아니다」라고 동맹국을 비판했다.실제, 트럼프씨의 이전에도 미 역대 정권은 세계 전략의 변경에 따르는 한국에의 압력 수단으로서 자주 주한미군 카드를 흩어지게 했다.

그러나, 지금은 2번째의 미 · 북 정상회담을 가까이 둔 민감한 시기라고 하는 점으로, 과거와 비교할 수 없을 정도 문제가 심각하다.트럼프씨가 미 · 북 회담에서 주한미군 문제를 교섭 테이블에 올릴 가능성을 배제할 수 없기 때문이다.금전으로 동맹의 가치를 측정해서는 안 되지만, 금전을 위해서 동맹의 가치를 놓쳐도 안 된다.부담 문제는 한미 수뇌 레벨의 논의가 되는 님 상이다.문 재토라(문·제인) 대통령도 손을 팔짱을 끼고 있을 때는 아니다.북한의 핵·미사일은 한국이 직면하는 현실적 위협이며, 그 대응은 미군에 의존해야 하는 현실을 잊어서는 안된다.
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米韓同盟の保証を下げた米国、安物保険に移行か

「在韓米軍カード」を持ち出した米、負担金問題で同盟が揺らいではならない 



米国のハリス韓国大使が昨年末、大統領府で鄭義溶国家安保室長を訪れ、「韓米相互防衛条約を別の方式で履行することができる」と話したという。在韓米軍の駐留を支援する韓米間の負担交渉が合意点を見出すことができず、年内妥結が失敗に終わった直後だった。ハリス氏が話した「別の方式の同盟条約の履行」が何を意味するかは明確でないが、負担を引き上げなければ在韓米軍の縮小も考慮するほかないという一種の警告とみえる。

昨年に妥結されなければならなかった負担交渉は年を越した。トランプ米大統領は2倍の引き上げを求め、米政府も1.5倍を主張したが、1兆ウォンを若干上回るラインまで後退した。しかし、突然5年単位の交渉を1年に変えることを提案し、原点に戻った。交渉経過の報告を受けたトランプ氏の支持とみえる。韓国政府は急激な引き上げは困るという立場だ。大統領府は1兆ウォンの超えは避けられないという外交部・国防部の意見にもかかわらず、支持層の批判を憂慮して「1兆ウォンを上回ることはできない」と拒否したという。

負担をめぐる葛藤は以前から予告されたことだ。大統領選候補の時から韓国を含む同盟国の「安保無賃乗車」を批判したトランプ氏だ。昨年6月の米朝首脳会談の直後には、「いつか米国の兵士を(韓国から)撤収することを望む」と公言し、米韓合同軍事演習についても「途方もなく高価なウォーゲーム」と述べた。昨年末には、「私たちはカモ(sucker)ではない」と同盟国を批判した。実際、トランプ氏の以前にも米歴代政権は世界戦略の変更にともなう韓国への圧力手段としてしばしば在韓米軍カードをちらつかせた。

しかし、今は2回目の米朝首脳会談を控えた敏感な時期という点で、過去と比較できないほど問題が深刻だ。トランプ氏が米朝会談で在韓米軍問題を交渉テーブルに上げる可能性が排除できないためだ。金銭で同盟の価値を測ってはならないが、金銭のために同盟の価値を見逃してもいけない。負担問題は韓米首脳レベルの議論になる様相だ。文在寅(ムン・ジェイン)大統領も手をこまねいている時ではない。北朝鮮の核・ミサイルは韓国が直面する現実的脅威であり、その対応は米軍に依存しなければならない現実を忘れてはならない。

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