중국 융자 케냐 철도, 계약 내용이 폭로 「주권을 이유로 반제 면제할 권리는 없다」
2018년 6월, 케냐의 나이로비에 있는 표준수레바퀴 철도(SGR)의 공사 작업 현장 (Yasuyoshi Chiba/AFP/Getty Images)케냐 최대 일간지는 최근, 주로 중국 융자로 건설되고 있는 표준수레바퀴 철도(SGR)의 차입에 관한 계약 내용의 일부를 폭로했다.거기에는, 차주인 케냐가 「주권을 이유로 면제할 권리는 없다」라고 기록되고 있었다.국제사회에 비판되고 있는 중국 채무 트랩 외교의 목적이 공공연하게 되었다.
현지지 데일리·네이션은 1월 15일, 2014년에 케냐 정부와 중국 수출입 은행과의 사이의 계약 내용을 알렸다.기사에 의하면, 양국의 기밀 보관 유지 조항에 의해, 케냐 정부는 중국 정부의 서면에 의한 동의없이 계약 조건을 개시해 안 된다.이 때문에 계약의 상세가 밝혀지는 것은 보기 드물다.
케냐 독립 이래 최대의 인프라인 SGR는, 무역이나 물류를 원활히 시켰지만, 중국은 거액인 빚을 케냐 정부에 지게 했다.2017년 5월에 개통한 몬바사~나이로비간 358킬로의 건설 때문에, 케냐 정부는 약 36억 달러를 중국의 은행으로부터 차입했다.국가 예산의 5분의 1에 상당하는 액수이지만, 케냐는 2022년까지 이자를 포함한 36억 달러 이상을 반제해야 한다.
보도에 의하면, 국내로부터의 반발을 받고, 정부 상층부는 SGR를 위한 자금 조달, 건설 운영에 관련될 계획을 재검토하기 위한 긴급 회의를 열 예정.
「주권을 이유로 면제할 권리는 없다」엿볼 수 있는 일대 일로의 목적
계약은, 케냐가 채무 불이행에 빠졌을 경우에 없어지는 자산의 범위에 대해 규정하고 있다.데일리·네이션에 의한 계약의 발췌에 의하면, 「차관국(케냐) 및 그 자산은, 주권을 이유로(반제를) 면제할 권리는 없다」라고 기록되고 있다.게다가 SGR 건설 및 운영에는, 중국의 「상품, 기술 및 서비스」를 사용해야 한다고 규정하고 있었다고 한다.
데일리·네이션은, 어떻게 해 계약 내용을 입수했는지를 분명히 하지 않았다.그러나, 폭로된 계약 내용에서는, 중국 공산당 정부가 1조달러를 들여 도상국 인프라를 정비하는 「일대 일로」전략의 목적이 보인다.이 함정에 의해, 대상국은 중국에 지게한 과잉 채무로 재정 위기에 빠져, 토지, 천연자원, 전략적 시설을 내밀지 않고를 얻지 않게 된다.
개화 버크 2017년 11월 7일에 의하면, 세계의 등급설정 기업의 평가로는, 일대 일로 사업에 참가하는 70개국 가운데, 투자에 부적격 있다 있어는 반제 능력에 문제 있다 나라라고 평가된 것은 40개국에 이른다.
국제통화기금(IMF)의 크리스티누·러거 루도 전무이사는 2018년 4월 12일, 일대 일로에 관련되는 나라의 과잉인 부채를 경고해, 공적채무가 많은 나라에 신중한 심사를 하도록 요구했다.
