군함은 영토의 일부, 일본의 초계기가 그 바로 위를 선회해 「근접 비행」하는 것은 주권 침해

군함은 하나의 나라의 군에 속해, 그 국가의 국적을 나타내는 외부 표시를 가지는 선박입니다.해당 국가 정부에 의해서 정식으로 임명되어 그 성명이 그 국가의 군적 또는, 이것과 동등한 명부에 등록되어 있는 장교의 지휘를 받습니다.또, 정규의 군율에 따르는 승무 보조원이 배치된 선박이 군함입니다.

군함은 국가가 대표로 해 어떠한 간섭 행위도 용서되지 않는 법적 지위를 가지고 있습니다.이것은 대한민국 군함이 외국의 영해나 배타적 경제 수역, 군도 수역, 내수 등에 정박 또는 체류 하는 장소에도 동일하게 적용됩니다.

작년, 국제 관함식 당시 「욱일 승천기」를 붙이지 않고 참가해 주었으면 한다고 하는 우리 정부의 요청에 일본이 「자국 법령과 국제 관례에 근거한 입장이 받아 들여지지 않으면 관함식에 일본 함정은 참가할 수 없다」라고 입장을 분명히 한 이유입니다.군함은 타국에 체류 하고 있다고 해도 연안국의 민사·형사사건에 대한 사법권이나 행정권등의 영향을 받지 않습니다.

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이와 같이 군함은 그 자체로 국제법이 인정한 국가 영토의 일부분이며, 필요한 시간과 장소에서 국가의 힘과 의지를 과시할 수 있는 융통성을 가지고 있습니다.해군력이 즉 국력이라고 하는 의미입니다.이 때문에, 공해상에서 일본해상 초계기가 우리의 군함에 근접 비행한 것은 다른 견해를 하면 주권 침해라고도 해석되는 여지가 있어요.

기본적으로 한일간 무기 체계에는 적군인가 아군인가를 식별하는 IFF 장치가 있어요.공해상에서 우리 함정이 전방 있다 정도의 거리로 일본해상 초계기를 발견했을 경우, IFF는 자동적으로 이것을 우방과 식별해 상대측도 우리의 해군이라고 하는 점을 확인합니다.상호간의 만남없이 퇴색할 수 있어 시각 경계 작전 임무를 계속하면 좋습니다.

그러나, 일본 초계기가 우리의 해군 함정을 명확하게 식별한 상황인 것에도 불구하고, 거리 약 540미터, 고도60~70미터까지 접근한 것은 분명하게 의도가 있었다고 보는 것 외 없습니다.함정의 속도와는 비교가 되지 않을 만큼의 속도로 날아 온 항공기가 곧 두상까지 접근한 것은 우리 함정에는 충분히 위협이 되는 상황입니다.

우리의 해군 함정의 능력과 장비등을 파악하기 위한 정찰비행이라고 하는 지적도 있습니다.우리의 국방부의 「저공 위협 비행」, 「정찰비행」항의에 대해 일본측은 정상 비행이라고 주장합니다.물론 잠수함 탐색 및 타격 임무를 수행하는 초계기의 특성상, 해수면 근처 비행할 수 있습니다.그러나, 타국 함정의 바로 위를 선회해 횡단 비행까지 하는 것은 완전히 정상적이지는 않습니다.

정경두국방부 장관은 「일본해상 초계기의 4회의 위협 비행은 세계의 어느 나라의 해군도 용인할 수 없는 매우 위협적인 행위」라고 단호한 대응을 요구했습니다.실제로 작년 5월, 러시아 Su-24 전투 폭격기가 영국 군함으로부터 격리 거리 910 미터 남짓, 고도 약 30미터로 통과해 영국은 러시아에 강력하게 항의했습니다.2015년 6월에도 Su-24 전투 폭격기가 미국 군함 상공 500미터 이내를 통과해 미국이 러시아를 규탄했던 것이 있어요.1996년 6월에는 일본 군함이 접근하는 미국 전투기를 대상으로 기관포를 오인 사격해 격추한 사건도 있었습니다.

만약 우리 함정도 함포를 자동 모드로 운용하고 있으면, 일본 초계기 접근 비행에 자위적 차원에서 실태 조사가 이루어지는 상황이었습니다.우리의 군용기는 타국의 함정의 3마일(4.8킬로) 이내에는 접근하지 않는다고 합니다.주요국가의 경우에도 타국 함정 1000미터 이내의 거리까지는 접근하지 않는 것이 알려져 있습니다.

김·쿠놀 기자

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