「만나도 영양가는 별로 없다」워싱턴, 한국 외교관에 냉담
「왜 만날 필요가 있다 의 것인지.새로운 정보도 없고, 매회 같은 이야기를 반복할 뿐···.」
작년, 한국 정부 관계자로부터 면담의 제안을 받은 미국 워싱턴이 있는 한반도 전문가가 지인에게 불만을 누설했다고 한다.당시 , 문 재인(문·제인) 정부는, 남북 경제협력을 적극적으로 추진해, 워싱턴의 씽크탱크의 사람들에게 그 취지를 넓게 알리려고 했다.그러나, 일부의 요인이 서늘한 반응을 나타내, 한국 외교관들이 일정을 세우는 것이 어려웠다고 한다.
최근, 주미 한국 대사관은, 공공 외교 업무를 담당하는 참사관급의 인원을 늘렸다.북한핵교섭과 동맹 문제를 담당하는 정무과의 인원을 줄이는 대신에 공공 외교를 강화했던 것이다.외교부 북미국과 대통령부 국가 안보실에서 경력을 쌓은 인재를 던졌던 것도 눈에 띈다.미 · 북, 북핵업무를 담당해 온 외교관이, 왜 돌연 공공 외교인가.그것도 2번째의 미 · 북 정상회담을 앞에 두고 비핵화 및 주한미군 주둔 경비 부담 교섭과 같이 민감한 사안이 산적했던 시기에인가.
긴박한 상황으로 움직이는 현안에 비해, 공공 외교는 상대적으로 빈둥거리고 있는 것처럼 보인다.문화, 예술, 전통, 역사등의 분야에서 현지의 국민과의 교류를 통해서, 한국의 좋은 이미지를 이식하고 신뢰를 쌓아 올리는 것이, 공공 외교의 사전의 정의다.그러나 최근, 주미 한국 대사관이 생각하는 공공 외교는 완전히 다르다.최대의 관심 대상은 워싱턴의 씽크탱크.학자나 연구원을 중심으로 한 씽크탱크의 사람들과의 접촉이 주된 현안이다.
문제는, 그들이 간단한 상대는 아니라고 하는 것에 있다.워싱턴의 한반도 전문가들은, 자주(잘) 미 정권의 고관으로 기용된다.정권으로 일하고 씽크탱크에 오는 사람도 많다.국무성의 비간 북한 정책 특별 대표를 시작해 국무성의 사람들도 그들로부터 자주 정책 조언을 받는다.그 과정에서 긴밀한 정보가 왕래해, 정권 정책의 방향에도 상당한 영향을 준다.
한반도 전문가의 수도 큰폭으로 증가했다.과거, 그들이 취급하는 주제는 일본이나 중국 관계, 핵병기의 기술 등에 한정되고 있었다.전문가들은 최근, 소셜l 미디어나 미디어로의 코멘트를 통해서, 북한에 대한 님 들인 언급을 한다.있다 씽크탱크 관계자는, 「한마디로 시가 생긴다.개나 소나 북한에 도착해 싸워 발언한다」라고 전했다.
그들의 북한 관련 발언에는 회가 있다.트럼프 미 대통령이 아무리 「김 타다시 은혜(김·젼운) 조선노동당 위원장과 사랑에 빠졌다」라고 해도, 북한에 대한 불신을 숨기지 않는다.북한의 핵과 미사일 시설을 분석한 보고서의 타이틀도 회가 있다.발표의 시점도 또 교묘하고, 「중립적인 연구 결과」라고 하는 설명이 퇴색할 정도다.
그들을 설득해야 하는 대사관은, 돌연 증가한 공공 외교 업무가 어찌할 도리가 없는 님 아이다.작년 처음으로 공공 외교 공사의 포스트를 신설했지만, 눈에 보이는 성과가 나오지 않으면 본부로부터 재촉 된 것 같다.이 때문에, 조윤제(조·윤제) 대사도 공공 외교 분야의 조직 개편을 둘러싸고 오랜 세월 고심해 왔다고 한다.
길고 북한핵교섭의 과정을 지켜봐, 「북한에 몇번이나 속았다」라고 이야기하는 한반도 전문가 서에 때때로 식사를 맛있는 음식 하고, 이벤트를 하는 것으로, 무엇이 바뀔까.지금까지 축적해 온 북한 관련 정보와 교섭 패턴으로 논리 무장한 워싱턴의 전문가들의 앞에서, 실수에서도 범하면 소용없다.「매번 같은 정부의 입장만 오움(진리교)와 같이 반복한다」라고 하는 냉담 반응이 나오는 이유다.
시대는 바뀌었다.공공 외교도 분야별의 전문 인원이 투입되지 않으면 안 된다고 하는 것만은 확실하다.그러나, 핵문제를 취급해 온 외교관이 공공 외교라고 하는 이름의 테두리에 갇혀 실력 발휘하지 못하고 본부의 주문형 홍보 메세지만을 한정적으로 반복하는 것은 아닌지, 염려된다.
