일본 측에는 타협의 여지 등 없고, 문 재인도 양보할 생각은 없지?
이제 와서, 만났더니 영원의 평행선이다.
한국인이 생각하는 것은 의미를 알 수 없는 w
「일한 수뇌는 상황 타개를 위해서 조기의 회담을」
비난의 응수가 계속 되는 일한 관계이지만, 원래 한국 정부는 대일 외교를 어떻게 파악하고 있는 것인가.또 문제 해결의 실마리는 어디에 있는 것인가.일한 청구권 협정에 근거하는 외교적인 해결이나, 국제사법재판소에의 제소는 어느 정도 현실성이 있다 의 것인지.일한 관계를 잘 아는 한국의 경남 대학 극동 문제 연구소의 조진9(조·징) 조교수에, 져널리스트의 박진아(박·지나)가 (들)물었다.
일한 관계의 악화가 염려되지만, 한국의 여론은 냉정──일본 문화의 침투가 그 배경으로?
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――일한 관계가 악화되고 있다.현상에 대해 어떻게 생각할까.
유감스럽게 생각한다.
――구체적으로는.
작년 5월, 도쿄에서 일한 정상회담을 했을 때에, 일한이 지금까지 사실상 중단하고 있던 셔틀 외교를 부활시키는 것에 합의했지만 한번도 실현되지 않았다.일한 관계가 곤란한 상황에 있는 것에도 불구하고,문 재토라(문·제인) 대통령과아베 신조수상이 직접 만나 솔직하게 논의할 기회가 없는 것은 매우 유감스러운 일이다.
――원 징용공에게의 배상 문제와 레이더-조사 의혹이 문제가 되어 있다.각각 해결의 이치를.
징용공 문제를 실무적으로 해결하려면 , (65년의) 일한 청구권 협정에 근거해 외교상의 대응이 필요하게 된다.
일한 청구권 협정의 제3조에서는(협정의 해석이나 실시에 관해서) 양국간에 분쟁이 생겼을 때에는, 우선 외교상의 프로세스를 통한 해결을 도모하도록(듯이) 규정되고 있다.일본 정부는 주한대사의 소환도 흩어지게 하면서 한국 정부에 대해서 외교 협의를 요청하고 있다.단지 한국 정부는, 일본으로부터의 협의 요청에 동의 하는지 하지 않는 것인지, 아직 공식적인 성명을 내지 않았다.양국의 외교 협의에서 해결에 이르지 않는 경우는 중재 위원을 통한 해결이 규정되고 있어 그런데도 해결을 볼 수 없는 경우는 국제사법재판소(ICJ)에의 제소가 논의되게 된다.하지만, 일한 양국은 아직 그 단계에는 없다.
단지, 만일 양국이 외교 협의에 의한 해결에 동의 했다고 해도, 쌍방이 만족하는 해결책을 찾아내는 것은 어렵다고 생각한다.
――그 이유는?
어느 쪽인가의국에 있어서 합의 가능한 내용이, 이제(벌써) 한편에 있어서 합의 가능하다고는 할 수 없다.예를 들면, 중재 위원을 통한 해결 방법으로 옮긴다고 해도, 일한 쌍방을 동의 할 수 있는 제3국의 중재 위원을 찾아내는 것 자체에 상당한 곤란이 따른다.
――그렇다면, 3조는 이미 무의미한 조항이 된다.
일한이 지금 안고 있는 문제의 성질을 생각하면, 협정으로 규정된 외교 협의등에서 해결할 수 있는 대용품은 아니기 때문에 곤란하다고 생각한다.
중재 위원을 포함해 외교에 의한 해결이 곤란해지면 ICJ에 도착하게 되지만, 원래 일한 양정부가 그방법으로 합의할까 조차 모른다.한국측에 도착해 말하면(작년 10월에 원징용공에 의한 개인적인 배상 청구권의 효력은 소멸하고 있지 않다는 판결을 낸) 한국 최고재판소의 판단을 받고, 한국 정부가 어떠한 방침을 택하는가 하는 점에 관해서 내정상의 합의 형성이 필요하게 되지만, 이것도 아직 이루어지지 않았다.
한편으로 레이더-조사 문제에 대해서는, 실제로 무엇이 일어났는지 아는 입장에는 없다.한국의 국방성은 나나 일본의 전문가에게도 정보를 제공하고 있지 않다.단지 한국에서는 이런 의문이 나와 있다.레이더-조사되면 생명을 지키기 위해서 퇴피 해야 할 것은 두이지만, 일본의 초계기는 도망치지 않고 한국 구축함의 상공을 주회 해 복수의 사진을 찍는 등의 「여유」가 있었다, 라고.그러한 의념도 있는 것부터, 일본이 조금 과잉에 반응한 것은으로 보여지고 있다.
기술적인 진상은 모르지만, 이 문제는 양국간의 상호 불신에 기인하고 있는 것은 아닐까 생각하고 있어 현재의 일한 관계를 자주(잘) 반영하고 있다고 생각한다.
――문대통령은 「일본이 겸허하게 되어야 한다」라고 발언해, 일본 정부는 「한국이 최초로 국제법 위반을 범한 책임을 일본에 전가하고 있다」라고 응수 했다.
문이 「일본이 겸허하게 되어야 한다」라고 발언한 것은 역사적인 관점에 도착해다.이 발언의 진심에 대해서는, 리낙연(이·나골) 수상이 보다 명확하게 발언하고 있다.즉, 「일본은 역사에 대해서 겸허하게 되어야 하는 것인 한편, 한국은 미래에 대해서 겸허하게 되어야 하는 것이다」라고.
한국 정부의 기본적인 대일 자세는 1998년에 당시의김대중(김대중) 대통령이 일본의 국회에서 실시한 연설로 기술되어 있다.즉 성숙한 미래 지향의 관계라고 하는 것이어, 이것에 대해서 당시의오부치 케이조수상은 일한의 역사 문제에 접했다.
――양국 정부에 의한 비난의 응수가 높아지는 한편으로, 한국의 여론은 비교적 점잖다고 일본에서는 보여지고 있다.
최초의 단계에서는 한국 미디어도 조용했지만 지금은 다르다.확실히, 문장의 신년 회견에서 한국의 기자는 아무도 일한 관계에 대해 질문하고 있지 않고, 문장 자신도 일본인 기자로부터 질문받을 때까지는 아무것도 말하지 않았다.이 상황이 나타내 보이고 있는 것은, 지금의청와대(한국 정부)에 대해 일한 관계가 우선 순위의 높은 어젠더는 아니라고 할 것이다.있다 있어는, 일한 관계의 문제에 대해서, 확실한 대응책이 없다고 하는 것일지도 모른다.
――분세권의 친북 노선이 대일 외교에 영향을 주고 있다고 생각할까?
일본은 작년의 평창동계 올림픽 이후, (동아시아 외교에 대해) 소외감이 있다, 라고 하는 견해가 생긴다.예를 들면, 이전에는 북한의 핵개발 문제에 대처하기 위한 일·미·한 조정 회합(TCOG)이 있었지만 좌절했다.그리고 작년이래, 북한이(한미 등에 대해) 융화 자세로 변해 협의를 시작한 한편, 일본은 납치 문제를 떠안고 있기 위해서 북한의 언동을 신뢰하지 못하고 있다.현재가 악화된 일한 관계는, 양국 정부의 대북 외교의 차이를 반영하고 있다고 생각한다.단지, 2번째의 미 · 북 회담의 진전 하기에 따라 (북한 정세를 둘러싸고) 일한의 협력이 필요하게 될 때가 올 것이다.역사 문제는 물론 중요하지만, 한편으로 조금 새로운 일한 관계를 구축하는 필요성도 태어나고 있다.
――현상의 타개책은.
반복이 되지만, 양국의 수뇌가 회담을 실시해, 흉금을 열어 논의할 것을 바라고 있다.역사 문제나 레이더-조사의 종류의 문제는 실무자 레벨로 해결할 수 있는 문제가 아니고, 수뇌 레벨에서만 해결이 가능하다.그 때문에(위해), 부활시키는 것에 합의한 셔틀 외교를 활용하고, 양국간에 개방적인 대화를 할 수 있는 채널 구축의 기회가 태어나는 것을 기대하고 싶다.분세권의 국가 안보 전략에는 「일본이란, 역사적인 제과제의 해결과 미래 지향의 관계를 위해서 실질적인 협력에 노력한다」라고 규정되고 있다.이 정신에 따르면 좋겠다.
＜본지 2018년 01월 29일호게재＞
박진아(박·지나, 져널리스트)
아베 「해결해야 할 역사적인 제과제 등, 1965년에 소멸하고 있다」
