한국, 미 중의 사이에 또 양퇴진곡? 이번은 대만 WHO 옵서버 문제 부상
세계 보건기구(WHO)의 최고 의결 기구인 세계 보건 회의(WHA)에 대만이 「옵서버(Obserｖer, 참관국)」로서 참가할지를 둘러싸고, 한국이 미국과 중국의 사이에 또 양퇴진곡 상태가 되었다.
미국 의회가 이번 달 18~19일의 TV 회의에서 열리는 WHA에 대만이 「옵서버」로서 참가하는 문제를 공론화한 것으로 한국이 선택의 갈림길에 처했던 것이다.
◆미 의회, 한국에 공식 서간 보내는
미국상·하원 외교 위원회는 이번 달 8일, 대만의 WHO 참가를 지지해 주었으면 한다고 하는 서간을 세계 50개국의 정부에 보냈다.서간을 보낸 나라에는 한국도 포함되었다.
「옵서버」는 발언권은 있다가, 의결권은 없는 참가국을 말한다.대만은 1971년에 중국이 유엔에 가입했을 때에 국제연합총회에서 가맹국의 자격을 잃은 이래, 사실상 유엔 산하 기구의 세계 보건기구(WHO)로부터도 내쫓아지도록(듯이) 이탈했다.
중국과의 화해 무드가 조성된 2009년에 WHO 옵서버 자격을 얻었지만, 2016년반중지향이 강한 백성 진당이 집권 한 것으로 그 자격을 잃었다.
최근, 신형 코로나 바이러스 감염증(신형 폐렴)의 중국 책임론을 연일 제기하고 있는 트럼프 정부와 미 의회는, 중국의 아킬레스건인 「대만 발행」을 또 꺼냈다.
신형 코로나의 판데믹크 상황으로, 대만이 「방역 모범국」으로서 주목받고, 이것을 명분에 WHO의 옵서버 자격 부여를 적극적으로 요청하게 되었다.
◆한국 외교부 「서간 받았는지 말할 수 없다」
외교부는 14일, 「대만의 WHA 옵서버 참가를 지지해 주었으면 한다」라고 하는 내용의 서간을 보냈다고 하는 미 의회의 발표에 대해서 「확인할 수 없다」라고 분명히 했다.
외교부 당국자는 「외교 관례상 교환하는 서간은 양측이 합의하지 않으면 공개하지 않는다」라고 하면서 「그 부분에 대해서는 아무것도 말씀드리지 않는다」라고 설명했다.서간의 내용은 물론, 서간을 받았는지도 확인할 수 없는 만큼 민감한 사안이기 (위해)때문이다.
대만의 WHA 옵서버 참가에 대한 한국의 입장을 찾으면, 이 당국자는 「WHO 규정상, 옵서버는 사무국장의 초청이 있어야 비로소 최종적으로 조치가 취해진다」라고 하는 원칙적 입장만을 분명히 했다.
◆미 동맹국, 차례차례로 「찬성」 한국은?
미 의회의 서간을 받은 캐나다, 뉴질랜드, 오스트레일리아 등 미국의 핵심 동맹국은 벌써 대만의 옵서버 자격 부여에 찬성의 입장을 분명히 한 상태다.
아베 신조 수상도 벌써 2월, 대만의 WHO 옵서버 자격 문제에 대해 「감염증 대책을 시작으로 하는 국제 보건 과제에의 대응에 지리적 공백을 일으키게 해 안 된다」로서 지지 입장을 분명히 했다.
반면, 한국은 괴로운 입장이다.2016년 기껏해야 번미사일 방위(THAAD) 체계 배치 이후, 막힌 한나카노세키계의 개선을 위해서, 정부는 금년습긴뻬이 국가 주석의 방한을 강력하게 추진중이지만, 이러한 상황으로 중국의 아킬레스건에 접하는 것은 용서되지 않기 때문이다.
이것에 관련해, 청와대(대통령부)는 13일, 문 재토라(문·제인) 대통령과 습주석이 전화 회담을 실시한 사실을 설명하면서 「연내의 방한에 대한 단단한 의지에 변화는 없었다」라고 하는 습주석의 발언까지 공개했다.
하지만, 이 상황으로 동맹국인 미국의 요구를 받아 들이면, 사실상, 습주석의 연내 방한은 수포에 돌아갈 수 밖에 없다.
외교부 관계자는 「옵서버 참가 문제는 가맹국의 의견 일치(Consensus)가 필요하고, 일국에서도 반대하는 경우, 결정이 어렵다」라고 이야기했다.중국이 반대할 것이라고 하는 의미다.
계속 되어 「최근, 모든 국제 회의가 TV 회의로 전환되어 의결이 필요한 수속을 실시하는 것도 어려운 상황」이라고 덧붙였다.대만의 WHO 옵서버 참가에 대한 판단을 최대한 재고하려고 하는 것으로 보여진다.
