EEZ도 아직 확정 되어 있지 않은 한중, 복잡하게 서로 얽힌 경계선은 시한폭탄
(c) 중앙 일보/중앙 일보 일본어판2021.01.27 08:37 10
중국 해군
사이카이(소헤, 황해)에게는 한국과 중국이 각각 설정한 경계선이 복잡하게 교차한다.양국을 합의할 수 있지 없는 경계선이 서로 교착하고 있다.그 때문에 양국 관계에 대하고, 언제라도 뇌관이 될 우려가 있다.특히 양국은 배타적 경제 수역(EEZ)을 아직 확정 되어 있지 않다.EEZ는 영토로부터 12 해리(22킬로) 멀어진 해상에 끌린 해양 주권 경계선인 영해에서(보다) 멀리 설정되어 있다.누구라도 EEZ를 자유롭게 통 항해할 수 있지만, 자원 개발이나 어업 활동 등은 관할 국가로부터 허가를 받지 않으면 할 수 없다.#【그래픽】복잡한 사이카이의 경계선
EEZ는 영해로부터 200 해리(370킬로)까지 선언할 수 있다.그런데 사이카이에서는 한중이 각각 EEZ로서 주장한 해역이 상당 부분 겹친다.양국은 유엔 해양법 조약과는 별도로, 사이카이 EEZ 경계선에 대한 조약을 맺지 않으면 안 되지만, 2001년 중복 해역에 「잠정 조치 수역」을 설정한 후, 아직 합의에 이르는 것이 되어 있지 않은 상태다.
그런데도 중국은 잠정 조치 수역에서 해군 전투함이나 잠수함의 활동 영역을 확대시키고 있다.중국은 사이카이 관할권의 경계선의 기점을 동경 124도로 결정하고, 이것을 기준으로서 중국 해상 작전 구역(AO)도 설정했다.
반면, 한국은 1953년 7월 정전협정 이후, 국제 연합군 사령부의 지침에 따라, 사이카이의 북방 한계선(NLL) 남쪽, 동경 123도에서는 동쪽 해역에 북한 선박이 허가없이 진입할 수 없게 AO를 설정했다.2015년 북한 뿐만이 아니라 다른 나라에도 대상을 확대해 해양 통제 구역(MCA)으로 바꾸었다.
한중의 해상 작전 구역은 대체로 자국이 주장하는 EEZ와 거의 똑같이 설정되어 있다.작전 구역을 선언해 군사력을 동원해, 자국의 EEZ를 보호하면 있어 의지를 나타냈다고 해석할 수 있다.한중은 하늘의 경계선인 방공식별권(ADIZ) 경계를 둘러싸도 교착하고 있다.ADIZ는 영공을 지키기 위해서 영공의 외측의 상공에 임의로 설정한 구역이다.타국의 항공기는 관할 국가에 사전에 알려 진입하는 것이 관례다.
중국은 2013년 11월, 중국 방공식별권(CADIZ)을 일방적으로 선언했다.CADIZ는 동경 125도의 안쪽까지 확장해 한국 해양 기지가 있다 수중 암초의 리어도(이오드) 상공과 제주도(제주도) 남쪽의 한국 방공식별권(KADIZ)의 일부를 침범했다.중국이 CADIZ에 리어도를 포함한 것은, 중국이 주장하는 EEZ에 그 주변 해역도 들어갈 수 있으려고 하는 포석이라고 생각할 수 있다.한국은 동년 12월 8일 KADIZ를 펼쳐 종래의 범위에 포함되지 않았던 제주도 남쪽 해상의 한국 영토 「마라도(마라드)」 「홍도(혼드)」 「리어도」상공을 추가했다.
