미, 쿠아드에 한국 대신에 영국을 참가시킬 의향
https://www.chosun.com/politics/2021/02/01/24GKKQPGBJGODC75RSSQMF5VYE/조선일보 (한국어) 2021년 2월 1일
미 백악관의 설리반 국가 안보 보좌관 「쿠아드가 토대, 보다 발전시켜야 한다」
미 백악관의 설리반 국가 안전 보장 보좌관(국가 안전 보장 담당)이, 일본·오스트레일리아·인도의 4개국이 참가하는 다국간 안전 보장 협의체 「쿠아드(Quad)」에 대해서, 「인도·태평양 정책의 토대가 된다」라고 해 「한층 더 발전시키고 싶다」라고 말했다.
이러한 안, 쿠아드 참가에 유보적인 한국 대신에, 작년 유럽연합(EU)과 결별한 영국이 참가할 가능성이 제기되었다. 쿠아드가 퀸텟(quintet, 5인조)에 확대 재편되는 경우, 자유·민주 진영에서 한국의 입장이 한층 약해질 가능성이 있다라는 견해도 나와 있다.
설리반 보좌관은 29일(현지시간), 미 평화 연구소가 주최한 TV 회의에서, 쿠아드에 대해서, 「인도·태평양 지역에서 실질적인 미국의 정책을 구축해 나가는 근본적인 토대라고 생각한다」라고 말했다. 같은 날의 회의에서 로버트·오브라이언 전 안보 보좌관은 「(중국에 대항해) 동맹과 협력할 수 있어 기뻤지만, 특히 쿠아드가 그랬다」라고 해 「아마 우리가 NATO(북대서양 조약기구) 이후에 구축한 가장 중요한 관계일 것이다」라고 말했다.설리반은 이 말을 (들)물어 「 나는 정말로 그 포맷과 메카니즘을 계승해 발전시켜 가고 싶다」라고 이야기했다.
2019년에 결성된 쿠아드는 미국의 인도·태평양 전략과 대 중국 견제의 가장 중심에 위치하고 있다. 단순한 외교 회담 뿐만이 아니라, 작년 12월에는 합동군일훈련까지 실시해, 결속력을 과시했다. 미국에 한국 대해 지명에서 참가하도록(듯이) 압력을 가해 왔지만, 한국 정부는 「특정 국가(중국)의 이익을 배제하는 것은 좋은 아이디어는 아니다」(강경화장관)로 해, 참가를 유보하고 있다. 「트럼프 정책 부정」(ABT·Anything But Trump)을 추구하는 바이덴 정부가 쿠아드만은 계승과 확대·발전을 선언했던 만큼, 한국에 대한 압력이 커지는 것으로 보여진다.
이러한 중, 미국의 전통적 우호국인 영국이 쿠아드에 추가될 가능성이 부상하고 있다. 마이니치 신문은 31일 「홍콩 문제등과 관련해, 영국의 보수파로부터 아시아에 더 관여해야 한다고 하는 소리가 높아지고 있다」라고 전했다. 영국신문 데일리·텔레그래프는 28일 「중국에 대항하기 위해서 영국이 「아시아판 NATO(쿠아드)」에 참가할 가능성」이라고 하는 표제의 기사를 게재했다.영국의 보리스·존슨 수상이 인도를 방문할 때, 쿠아드 참가 문제를 제기해 협의할 가능성도 있다고 한다.
영국의 쿠아드 참가의 가능성은, 작년부터 제기되어 왔다. 작년 EU로부터 탈퇴한 영국은, 새로운 활로를 찾아내기 위해서 「아시아에의 회귀」정책을 추진중이다. 일·미와의 해상 연합 훈련을 통해서 지속적으로 인도·태평양 지역에 관심을 나타내, 지난 달에는 일본과의 합동 훈련에 최신 항공모함인 퀸·엘리자베스호를 참가시킨다고 하는 보도가 나왔다. 마이니치 신문은 영국의 쿠아드 참가 추진의 배경에는 「 「아시아의 트리(황제)」로 불리는 미 백악관의 캠벨·인도 태평양 조정관의 구상에 근거하는 것」이라고 분석하고 있다. 캠벨 조정관은 지금까지 미디어에의 기고등을 통해서, 쿠아드 참가국을 새롭게 추가하는 이른바 「쿠아드·플러스 정책」을 강조해 왔다.
영국은 작년 5월, 대 중국 협력을 향한 「민주주의 10개국(D10) 회합」을 제안하는 등, 가치 기반의 연대에 적극적인 자세를 보여 왔다.이 때문에, 외교 관계자의 사이에서는, 한국은 제외된 채로, 쿠아드가 확대 재편되는 상황을 염려하는 소리가 나와 있다.
외교 소식통은 「민주주의와 반중국을 중심으로 한 재편에, 한국만이 소외되는 모습이 연출될지도 모른다」라고 해 「쿠아드에의 참가를 결정하거나 참가하지 않는 경우는 미 중 쌍방을 납득할 수 있는 원칙에서도 세워 설득해야 한다」라고 말했다.
