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G7에서도 말해질거야

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문장 바이덴 대통령, 최초의 전화 회담으로부터 견해의 달라 선명히

(c) 중앙 일보/중앙 일보 일본어판2021.02.05 07:05 14 문 재토라 대통령이 작년 11월 12일, 청와대 관저 접견실에서 미국 대통령으로 당선한 바이덴씨와 첫 전화 회담을 하고 있다.[사진 청와대] 문 재토라 대통령이 작년 11월 12일, 청와대 관저 접견실에서 미국 대통령으로 당선한 바이덴씨와 첫 전화 회담을 하고 있다.[사진 청와대] 죠·바이덴씨의 대통령 취임으로부터 14일이 경과한 4일, 한미 수뇌 전화 회담을 했다.

이 날오전 8시 25분부터 57분까지 32분간 행해진 회담 직후, 문 재토라(문·제인) 대통령은 곧바로 트이트를 올렸다.문대통령은 「 나와 바이덴 대통령은 공동의 가치에 근거하는 한미 동맹을 일차원 업그레이드 할 것을 약속했다」라고 분명히 했다.청와대(톨와데, 대통령부)의 강민석(캔·민소크) 보도관은 회견에서 「 양수뇌는 한미 동맹을 한반도(한반도)와 인도 태평양 지역의 협력을 넘어 민주주의·인권 증진에 기여하는 포괄적 전략 동맹으로서 계속해 발전시켜 가기로 했다」라고 분명히 했다.

문대통령이 스스로 가치 동맹을 강조해 「업그레이드」라고 표현한 것은, 바이덴 정부의 대 중국 압박 정책에 호응 하려고 하는 취지는 아닐까 볼 수 있다.바이덴 대통령은 지금까지 자유나 인권 등 민주주의의 핵심 가치를 공유하는 동맹·우호국과 연합 해 중국을 견제(견제)한다고 할 의사를 분명히 해 왔기 때문이다.국립 외교원의 김·항 교수는 「 「업그레이드」라고 하는 표현은, 한미 동맹을 중심으로 남북 관계와 대 중국 정책에 임해 간다고 하는 의지 표명이라고 볼 수 있다」라고 이야기했다.북쪽 핵문제에 관련해, 강보도관은 「바이덴 대통령은 한반도 문제 해결의 주된 당사국인 한국측의 노력을 평가했다」라고 강조했다.

계속 되어 「 양수뇌는 조기에 포괄적 대북 전략을 준비하는 필요성이 있다라는 인식으로 일치했다」라고 분명히 했다.강경화(캔·골파) 외교부장관도 이 날, 국회의 대정부 질문으로 「북한을 대화의 테이블에 견인하는 전략을, 조기에 모두 준비하려는 바이덴 대통령의 메세지가 전화 회담을 통해서 전해졌다」라고 강조했다.

지난 달 27일, 한미 외상 전화 회담후, 미국측의 보도 자료인 만큼 들어가 있고 논쟁을 부른 「한미일 협력」이라고 하는 표현도 이번 청와대의 발표에는 포함되었다.강보도관은 「 양수뇌는 한일 관계 개선과 한미일 협력이 역내의 평화와 번영에 중요하다고 하는 것에 공감했다」라고 소개?`오.

하지만, 전화 회담후의 백악관의 발표를 보면, 양국간의 온도차가 밝혀졌다.대 중국 견제를 염두에 둔 개념이나 표현이 거의 빠져 있었다.대표적인 예가 「인도 태평양」이다.백악관은 이 날, 보도 자료를 통해서 바이덴 대통령이 한미 동맹을 인도 태평양은 아닌 「토호쿠 아시아의 핵심축(linchpin)」이라고 표현했다고 전했다.

이것은 지난 달 27일, 바이덴 대통령과 스가 요시히데 수상의 전화 회담후의 발표 내용이라고 비교된다.당시 백악관은 「 양수뇌는 인도 태평양의 평화와 번영을 위한 주춧돌(cornerstone)로 미 일 동맹의 중요성을 강조했다」라고 분명히 했다.바이덴 대통령은 이 일본, 오스트레일리아의 스콧·모리슨 수상과도 전화 회담에 임했지만, 백악관은 「바이덴 대통령이 미국·오스트레일리아 동맹을 인도 태평양과 세계의 안정을 지키기 위한 닻(anchor)으로서 중시했다」라고 분명히 했다.

정리하면, 한미 동맹은 「북동 아시아의 핵심축」, 일·미 동맹은 「인도 태평양의 주춧돌」, 미 호주 동맹은 「인도 태평양과 세계의 닻」이라고 표현했지만, 중국 견제 등 글로벌 전략으로 어느 동맹을 보다 중시하는지 은근히 표현했다고 말할 수 있다.

이화(이화) 여자대학 국제 학부의 박인피(박·인피) 교수는 「외교력을 결집해 글로벌적 난제에 임해 가려고 하는 바이덴 정부가 동맹에 차이를 내지 않는다고 하는 것」이라고 하면서도 「다만, 인도 태평양 전략에 들어가면태도가 불명확한 한국과 달라,적극적으로 참가하는 일본과 오스트레일리아를 가장 중요한 파트너라고 느끼는것은 당연한 일이다」라고 설명했다.경제사회 연구원 외교안보 센터의 신범쵸르(신·봄쵸르) 센터장도 「한국이 안보 협의체 「일·미호인전략 대화(QUAD=쿠아드)」 등 인도 태평양 전략 차원에의 참가가 크지 않기 때문에, 한미 동맹을 인도 태평양의 핵심축이라고 부르는 것은 어려운 것이 현실」이라고 분석했다.

대북 전략의 조기 수립에 대해서도, 백악관은 청와대의 설명과 달라 「 양수뇌는 조선민주주의 인민공화국에 대해서 긴밀히 조정하기로 했다」라고 짧게 언급했다.

이러한 차이에 대해서, 청와대의 핵심 관계자는 「전화 회담 이후, 양측이 조정하지 않고 각각 발표했다.백악관의 자료도 맥락은 같다고 본다」라고 이야기했다.
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G7でも言われるぞ

文-バイデン大統領、最初の電話会談から見解の違い鮮明に

ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2021.02.05 07:05 14 文在寅大統領が昨年11月12日、青瓦台官邸接見室で米国大統領に当選したバイデン氏と初めての電話会談をしている。[写真 青瓦台] 文在寅大統領が昨年11月12日、青瓦台官邸接見室で米国大統領に当選したバイデン氏と初めての電話会談をしている。[写真 青瓦台] ジョー・バイデン氏の大統領就任から14日が経過した4日、韓米首脳電話会談が行われた。

この日午前8時25分から57分まで32分間行われた会談直後、文在寅(ムン・ジェイン)大統領はすぐにツイートを上げた。文大統領は「私とバイデン大統領は共同の価値に基づく韓米同盟を一次元アップグレードすることを約束した」と明らかにした。青瓦台(チョ ンワデ、大統領府)の姜ミン碩(カン・ミンソク)報道官は会見で「両首脳は韓米同盟を韓半島(朝鮮半島)とインド太平洋地域の協力を越えて民主主義・人権増進に寄与する包括的戦略同盟として引き続き発展させていくことにした」と明らかにした。

文大統領が自ら価値同盟を強調して「アップグレード」と表現したことは、バイデン政府の対中圧迫政策に呼応しようとする趣旨ではないかとみられる。バイデン大統領はこれまで自由や人権など民主主義の核心価値を共有する同盟・友好国と連合して中国を牽制(けんせい)するという意思を明らかにしてきたためだ。国立外交院のキム・ハングォン教授は「『アップグレード』という表現は、韓米同盟を中心に南北関係と対中政策に取り組んでいくという意志表明だとみることができる」と話した。北核問題に関連し、姜報道官は「バイデン大統領は韓半島問題解決の主な当事国である韓国側の努力を評価した」と強調した。

続いて「両首脳は早期に包括的対北戦略を用意する必要性があるとの認識で一致した」と明らかにした。康京和(カン・ギョンファ)外交部長官もこの日、国会の対政府質問で「北朝 鮮を対話のテーブルに牽引する戦略を、早期に共に用意しようというバイデン大統領のメッセージが電話会談を通じて伝えられた」と強調した。

先月27日、韓米外相電話会談後、米国側の報道資料だけに入っていて論争を呼んだ「韓米日協力」という表現も今回の青瓦台の発表には含まれた。姜報道官は「両首脳は韓日関係改善と韓米日協力が域内の平和と繁栄に重要だということに共感した」と紹介した。

だが、電話会談後のホワイトハウスの発表をみると、両国間の温度差が明らかになった。対中牽制を念頭に置いた概念や表現がほぼ抜けていた。代表的な例が「インド太平洋」だ。ホワイトハウスはこの日、報道資料を通じてバイデン大統領が韓米同盟をインド太平洋ではない「東北アジアの核心軸(linchpin)」と表現したと伝えた。

これは先月27日、バイデン大統領と菅義偉首相の電話会談後の発表内容と比較される。当時ホワイトハウスは「両首脳はインド太平洋の平和と繁栄のための礎(cornerstone)で米日同盟の重要性を強調した」と明らかにした。バイデン大統領はこの日、オーストラリアのスコット・モリソン首相とも電話会談に臨んだが、ホワイトハウスは「バイデン大統領が米国・オーストラリア同盟をインド太平洋と世界の安定を守るための錨(anchor)として重視した」と明らかにした。

まとめると、韓米同盟は「北東アジアの核心軸」、日米同盟は「インド太平洋の礎」、米豪同盟は「インド太平洋と世界の錨」と表現したが、中国牽制などグローバル戦略でどの同盟をより重視するのかそれとなく表現したといえる。

梨花(イファ)女子大学国際学部の朴仁フィ(パク・インフィ)教授は「外交力を結集してグローバル的難題に取り組んでいこうとするバイデン政府が同盟に差をつけないということ」としながらも「ただし、インド太平洋戦略に入れば態度が不明確な韓国と違い、積極的に参加する日本とオーストラリアを最も重要なパートナーと感じるのは当然のことだ」と説明した。経済社会研究院外交安保センターの申範チョル(シン・ボムチョル)センター長も「韓国が安保協議体『日米豪印戦略対話(QUAD=クアッド)』などインド太平洋戦略次元への参加が大きくないため、韓米同盟をインド太平洋の核心軸と呼ぶことは難しいのが現実」と分析した。

対北戦略の早期樹立に対しても、ホワイトハウスは青瓦台の説明と違い「両首脳は朝 鮮民主主義人民共和国に対して緊密に調整することにした」と短く言及した。

このような違いに対して、青瓦台の核心関係者は「電話会談以降、両側が調整しないでそれぞれ発表した。ホワイトハウスの資料も脈絡は同じだとみる」と話した。

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