문·제인 대통령이12일,G7(주요 7개국) 정상회의로의 단체 사진을 찍었을 때 맨앞줄에 선 것은, 한국의 대외적 지위란 아무 관련이 없는 것이 확인되었다.
본지는 영국의G7주최자에게 문의한 결과,대통령을 맨앞줄에 세워 수상은 뒷줄에 세운 독자적인 전례 원칙에 의한 차이였던답신을 받았다.정부는 「한 장의 사진으로 보는 대한민국의 위상」이라고 홍보했지만, 국력이나 위상보다 대통령제를 선택하는 나라와 내각제를 선택하는 나라의 차이가 작용했다고 하는 이야기다.
이번G7단체 사진으로 정상의 위치를 정한 기준을 묻는 본지의 전자 메일 쿠에리에 대해서, 영국의G7준비 팀 관계자는, 「전통적으로 영국은 국가원수의 예우를 해 왔다」라고 해 「대통령을 수상보다 맨앞줄에 위치하도록(듯이) 한 것이 올바르다」라고 대답했다.통상의 외교로 국가원수(head of state)는, 국왕(king·queen) 또는 대통령(president)를 말해, 내각제를 채용한 나라의 수상(prime minister)은 국가원수로서 분류하고 있지 않다.
이번G7정상회의에 출석한, 통상의 것(게스트국을 포함한다) 가운데, 대통령은, 도어 대통령을 포함하고, 미국의 죠바이덴, 프랑스의 에마뉴엘 마크 롱, 남아프리카공화국의 시릴 라마와 등 4명 뿐이어서, 이것들은 모두 주최자(보리스·존슨 영국 수상)와 함께 맨앞줄에 섰다.따라서 주최자와 대통령은 맨앞줄에 서고, 수상은 2번째와 3번째의 열에 서는 것이 주최자의 전례 원칙이었다.
통상 다국간 회의에서는 재임 기간이 긴 수뇌를 중심으로 위치하도록(듯이) 하는 습관이 있다.이 기준에 비추어 보면, 맨앞줄에 선 4명의 대통령중에서, 2017년에 취임한 문대통령과 마크로 대통령이 주최자인 영국의 존슨 수상의 가까운 시일내에 선,2018년에 취임한 라마와대통령과 금년 취임한 바이덴 대통령이 보다 외측에 선이라고 생각된다.
따라서G7서미트에의 문대통령이 게스트로서 초대된 것은, 큰 의미를 부여할 뿐입니다만 단체 사진안의 위치는, 국력이나 위상과 관련이 적다고 하는 것이다.박·수현 국민 소통 시니어가 방송의 인터뷰로 「한국이 중요한 위치이기 위해, 그러한 평가를 정확하게 접수 석차도 그렇게 예우를 받을 것이다」라고 했지만, 영국측의 설명은 달랐다.유럽에서 근무하는 정부 관계자는, 「경제 규모 세계 3위의 일본과 4위의 독일 수뇌가 이열눈에 있어 사진안의 여분의 위치에 국력과 위상을 논하는 것은, 자연스럽다고 보는 것은 어렵다」라고 했다.
특히 정부가 홍보 포스터로 라마 포더 남아프리카 대통령을 삭제한 사진을 사용했지만, 한 걸음 늦고 원본으로 바꾼 것은, 국력 (와)는 관계없는 것으로 대통령을 맨앞줄에 세운 전례 원칙을 국민을 이해하기 어렵게 했다고 하는 오해를 부를 수도 있다.
통상, 수뇌끼리가 모였을 때에, 국왕, 대통령, 수상의 순서에 예우 하는 경우가 많다고 한다.특히, 영국은 국왕이 있다 입헌 군주제 국가로서 항상 국왕과 수상의 전례 순서를 염두에 두므로, 이번G7에서도 이것에 관련 전례 원칙을 세심 적용했다고 하는 이야기가 나와 있다.
이번G7단체 사진으로 안토니오·그테이레스 유엔 사무총장, 우르즈라·폰·데아·라이엔EU집행위원장, 샤를르 미셸EU정상회의 상임 의장이 마지막 3 분의행에 선 것은 국가 수뇌를 우선한 전례 원칙이 적용된 것이라고 생각된다.대통령, 수상, 국제기관의 수장순서였던 일이다.
수상안의 유일한 마지막 열에 줄선 마리오·드라기이타리아의 수상은 2월에 취임해, 이번G7에 온 것 수뇌중에서 가장 재임 기간이 짧다.
