북한의 5현에 한국의 지사가! 그것도 탈북자가?
서울시내에 있는 이북 5도 위원회의 「청사」(이북 5도 위원회 HP로부터)탈북자 출신의 「국민 힘」의 지성호(치·손 호) 전의원(42세)이 「기부금품법위반 용의로 재판 에 걸려 벌금형(2 천만원)이 선고되었다」라고의 뉴스가 뛰어들어 왔다.
지씨는 북한의 함경북도 회령시 태생으로 1996년의 식량 위기시에 석탄을 훔치려고 열차에 쳐져 왼쪽의 손과 왼쪽의 다리가 절단 되는 등 중증의 신체장애를 지면서도 18년전에 목발을 붙어 중 · 북 국경을 넘어 중국 경유로 한국에 입국했다.의원 시대에 방미해, 백악관에서 트럼프 대통령(당시 )에 면담해, 각광을 받은 것은 아직 기억에 새롭다.
지씨는 북한 인권 단체 「나우(NAUH)의 대표를 하고 있던 2020년까지 등록청에 보내지 않고, 국민으로부터 후원금(28억원= 약 3억 1565만엔)을 모으고 있었던 것이 문제시되어서 처벌된 것 같지만, 지씨의 현재의 직함이 무려, 함경북도 지사가 되어 있었다.지난 달, 윤 주석기쁨(윤·소크욜) 대통령에 의해서 함경북도 지사로 임명되고 있었다는 것이다.
함경북도는 북한의 북동부에 위치하는 행정구이지만, 한국의 헌법에는 「대한민국의 영토는 한반도와 그 부속섬으로 한다」라고 정해져 있으므로 한국과 육지를 접하고 있는 경기도와 강원도, 거기에 분단전으로는 평안 북도와 함경남도에 속하고 있던 자강도와 양강도를 제외한, 함경북도를 포함한 함경남도, 평안 미나미도우, 헤이안 북도, 거기에 황해도의 이북 5도는 한국에 미수복 되어 있지 않은 헌법상, 한국의 행정구역이 되고 있다.그 때문에 지사가 임명되는 것이다.당돌하게 올지도 모르는 남북 통일의 새벽에는 곧바로 대응할 수 있듯이 하기 위한(해)이다.
이북 5도 위원회는 한국 행정 안전부의 관할하에 있는 것의 한국의 실효 지배 지구가 아니기 때문에 지사는 선거가 아니고, 한국의 대통령이 직접 임명하고 있다.
서울종도구에 있는 위원회의 건물에는 5명의 지사와 직원 50명이 상주하고 있어 내려 지사의 연봉은 차관급이므로 약 1억 3300만원( 약 1억 5천만엔)이다.
이북 5도의 지사는 남북 분단 후 이후, 이산 가족들 북한 출신자가 맡고 있다.
예를 들면, 황해도의 기영(키·드크욘) 지사(72세)는 황해 북도 카네카와군, 함경남도의 손자 료에이(손·얀 욘) 지사(74세)는 함경남도북청군, 평안 북도의 리세 유우(리·세운) 지사(82세)는 평안 북도도리주군 출신으로, 모두 실향민이다.
그러나, 윤 주석기쁨 정권이 되고 처음으로 탈북자의 조명철(조·몰쵸르) 씨가 제19대 평안 남도 지사로 기용되어 큰 화제를 모았다.
김일성 종합대학 경제학부 교수였던 조씨는 1994년 7월에 탈북 해, 이명박(이·몰파크) 정권하의 2011년에 통일부 산하의 통일 교육원원장으로 임명되어 박근혜정권하의 2012년에는 여당 「세누리당」의 공인을 받아 비례 대표로 당선해, 탈북자 출신의 첫 국회 의원이 된 것으로 알려져 있다.
덧붙여서 다음 해의 2013년 10월에 다른 외교 위원회 소속 위원들과 함께 개성 공업단지 시찰을 위해 북한 방문을 신청했지만, 북한 당국은 유일, 조의원에게는 허가를 내지 않았다.
현재의 평안 남도 지사는 육군 제 5 군단장이나 제3군부사령관을 역임한 군인 출신의 정·골죠) 씨(72세)이지만, 정 지사는 유일, 한국 부산 출신이다.
북한에 「당책임 서기」라고 하는 직함을 가지는 지사가 건국 이래 존재하므로 이상한 일로 북한의 5개의 현에 2명의 지사가 존재하게 된다.
윤정권은 자유주의에 의한 통일, 즉 북한의 자멸에 의한 흡수 통일을 완수하려 하고 있지만, 인구와 경제력은 한국이 북한을 웃돌고 있기는 커녕 압도하고 있지만 국토 면적에서는 북한의 12 일만여 평방 킬로미터(한반도 전체의 55%)에 대해서 10만 평방 킬로미터(45%)로 작고, 사실상 소가 대를 압도하는 형태가 된다.
덧붙여서 흡수 통일된 독일은 동독의 10만 8333평방 킬로미터에 대해서 서독은 24만 8717평방 킬로미터와 국토 면적은 2배 이상도 있었다.
북한은 유엔 가맹국이다.유엔 가맹국은 190수 개국에 오르지만, 이 중 약 160국이 한국과 같이 「독립국」으로서 북한을 승인하고 있다.
독일과 같이 한국이 북한을 흡수해, 통일 국가를 수립하면, 그 시점에서 지사를 임명하면 좋기는 하지만 지금은 어떻게 생각해도 치졸하다.또, 이 현상을 부자연이라고 생각하지 않는, 반대 의견을 내세우지 않는 한국 미디어의 감각도 어긋나고 있다.
어떻게 생각해도, 헌법개정은 일본보다 한국 쪽이 급무는 아닐까.