상속세의 증세가 급부상 지불하는 사람 훨씬 증가한다？
2010/3/ 3 19:02
상속세 제도의 재검토가 부상해 왔다.현행의 구조에서는, 상속세를 지불하는 것은 100명에게 4명 정도에 머무르기 위해,세수입을 올리기 위해서 「넓고 얇고」징수한다라고 한다.민주당 의원에서는 증세의 구체안도 뛰쳐나와,2011년도에는 법률 개정될 것 같은 정세다.
상속세는 2003년 1월에 개정해, 최고세율을70%에서50%로 인하하는 것과 동시에 세율 구분을 펼쳤다.그 후, 자민당 정권하에서도 재검토가 검토되었지만, 경기의 침체로 보류되어 온 경위가 있다.그러나, 나라의 세수입 부족이 심각한 일도 있고,민주당은 「격차 시정」의 관점으로부터 상속세를 재검토할 방침이다.
「일정액 이상의 유산은 사회에 환원해야 할 」
재검토는 혼란 필연.상속세를 지불하는 사람은 증가하는 것인가？ 세수입의 침체는 심각하다.재무성에 의하면, 1월까지의 2009년도의 일반회계 세수입의 누계는 전 같은 달에 비해 19.8%감소의 23조 7015억엔이었다.법인세나 소득세, 소비세도 디플레나 급여 수입의 침체로 줄어 들고 있다.
센고쿠 요시토 행정 쇄신상은 09년말에 「재원 부족에 빠졌을 경우에는, 증세도 있을 수 있다」라고 발언.칸 나오토 재무상도 소비세의 재검토에 대해 언급하는 등, 「재원」을 모색하기 시작했다.
거기서 눈을 붙였던 것이, 과세 건수가 너무나 적은 상속세다.
버블기의 지가고등에 수반해 과세대상자가 급증했기 때문에, 기초공제의 인상등이 되었다.그 후, 버블은 붕괴했지만, 변경은 되어 있지 않다.기초공제의 5000만엔에 상속인 한 명 당 1000만엔까지의 비과세 조치가 있어, 상속인이 5명 있으면, 1억엔의 유산이 있어도 비과세 취급이 되고, 세수입에 결합되지 않는다.
이러한 중, 민주당의 나카가와 마사하루 중의원 의원이 경제잡지 「ZAITEN」(4월호)의 인터뷰로,「기부를 재촉하는 제도 설계로 상속세를 발본 개혁한다」라고 말했다.
민주당에는, 「일정액 이상의 재산을 남길 수 있었던 사람은 사회의 혜택이 있었기 때문에여, 죽을 때는 그일부를 사회에 환원해도 괜찮은 것이 아닌가」라는 생각이 있다, 라고 한다.
이 생각에 근거한 과세 방식이 「유산 과세 방식」.현행은 상속인이 납세 대상자이며, 평등하게 유산을 나누므로 세의 부담은 줄어 드는 구조이지만,유산 과세 방식은 「유산」그 자체를 기준에 과세하는 구조다.
「유산」을 기준에 과세하면 상속세의 산출도 용이하고, 한층 더 기초공제를 인하하면, 민주당의 목적 대로 상속세의 납세자는 증가한다.
이 방식이 법개정에 포함될지 어떨지는 확실치 않다.단지, 현재 상태로서는 기초공제나 배우자의 세액 경감, 생명보험의 비과세범위의 조치등의 특례가 있어, FP의 마츠우라 겐지씨는, 「이러한 특례의 취급이 어떻게 될까로 세부담의 결과는 완전히 다릅니다」라고 이야기한다.
절세하고 있는 사람은 빚을 짊어지는 것에？
염려되는 것은, 지금 실시하고 있는절세 대책이 큰 영향을 받는일이다.예를 들어, 생명보험의 비과세범위의 취급이 폐지된다고 해도, 모두 폐지되는지, 계약일에 의해서 유효하게 되는 것과 무효인 물건으로 나누어지는지, 라고 했던 것이 일어난다.즉, 절세 대책이 무슨 역에도 서지 않게 되어 버릴 가능성이 있다.그 뿐만 아니라, 빚을 내는 것이 상속세 대책으로 연결된다고 생각하는 사람은 적지 않기 때문에, 차입까지 해 생명보험에 가입한 것 같은 사람은, 결과적으로 빚을 지게하게 된다.
마츠우라씨는, 「과연 전폐가 되면 상당히 비난을 받기 때문에, 비과세범위는 현상을 유지하는 등, (그렇게 말한 사람이 나오지 않게) 하등의 형태로 절세할 수 있는 조치는 취하겠지요」라고 보고 있다.
중소기업 전용의 우대조치도 폐지될 가능성이 있다.또, 부동산 등 처분하지 않으면 돈이 되지 않는 유산을 양도한 샐러리맨 세대는, 상속세를 지불하기 위해서 살고 있는 집을 팔게 될지도 모른다.
상속세의 재검토는 증여세 등 다른 세제에도 파급하는 만큼, 실시되면 상당한 혼란에 빠지는 것은 불가피하다.
