공정 거래 위원회는중소기업이 개발한 핵심 기술을 대기업이 빼앗는 행위를 막기 위해, 청부법으로 「기술 관련 자료의 제공을 강요하는 행위의 금지」를 정한 조항을 새롭게 제정하는 것과 동시에, 직권에 의한 조사를 실시한다고 발표했다.위법행위가 적발되었을 경우에는, 개선 명령이나 과징금의 부과, 검찰에의 고발등의 조치를 내려, 상습성이 있는 경우에는, 공공 공사에의 입찰 제한이나 기업명의 공표라고 하는 제재도 더한다고 하는 것이다.
납품 계약의 중단이나 거래의 중지를 흩어지게 하면서, 중소기업이 고생해 개발한 기술을 대기업이 훔치는 행위는, 문자 그대로 파렴치한 범죄 행위다.대기업은 애프터서비스에 필요라고 할 구실로, 납품을 받은 부품의 설계도나 기술 자료의 제공을 하청 회사 등에 요구한다.시간에는 세계의 톱 기업도, 특허의 공유를 노골적으로 요구하고 이것에 응할지에 의해서, 납품 단가에 반영시키기도 한다.그 후, 일정한 기간이 지난다고 계약을 파기해, 다른 중소기업에 기술을 공여해보다 저가격으로 납품을 받는다.공정 거래 위원회의 조사에 의하면, 중소기업의22%가 이러한 방식으로 기술 자료를 강탈 혹은 유용된 경험이 있다고 회답했다.
하지만, 중소기업은 기술을 강탈한 대기업을 고소했더니, 얻는 물건보다 잃는 물건이 많다.이것도, 중소기업이 좌절을 느끼는 큰 요인이다.어느 휴대 전화 단말 부품을 생산하는 기업은, 과의 4년 이상에 걸치는 특허분쟁을 거치고, 최종적으로는 대법원(일본의 최고재판소에 상당)에서 승소했다.그러나, 소송의 비용을 확보하기 위해(때문에) 본사 빌딩을 매각해, 연구원도 전원이 퇴사했기 때문에, 기업은 도산 직전의 상황에 빠져 버렸다.
정부는 중소기업의 기술을 보호하기 위해(때문에), 2008년 8월부터 「기술임치」라고 불리는 제도를 시행하고 있다.중소기업이 개발한 기술 관련의 자료를, 중소기업청산하의 대기업·중소기업 협력 재단에 보관해, 후에 분쟁이 일어났을 경우에는 증거로 해 활용한다고 하는 제도다.그런데 , 중소기업은 대기업의 안색을 살필 뿐으로, 지금까지 이 제도를 이용한 케이스는 불과 250건에 지나지 않는다.
재벌 그룹의 톱들은, 대통령 주최의 회의등이 행해질 때마다, 중소기업과의 공존을 약속하고 있지만, 중소기업의 옆에서 느끼는 변화는 거의 없다.재벌계의 기업은 변함 없이 중소 납품 업자의 기술을 강탈해, 거래처의 약점에 이용해 가격의 인하를 강요하고 있다.또, 이러한 수법으로 목표를 초과 달성했다고 선전하는 자회사의 사장에게 훈장을 주어 영전시키는 풍토에서는, 중소기업을 불리한 상황으로부터 구하는 것은 간단하지 않다.이러한 행위를 일상적으로 반복해, 수조원(1조원=790억엔)의 이익을 모아두고 있다는 것이니까, 이것을 부끄럽다고 생각하지 않는 대기업에 대해서는, 법률로 대상을 지불하게 할 수 밖에 없을 것이다.
조선일보／조선일보 일본어판 http://www.chosunonline.com/news/20100520000035
