「넷전이력도와에 광고」총무성 용인 과제는 유출 대책

「넷전이력도와에 광고」총무성 용인 과제는 유출 대책
2010년 5월 30일 4시 50분

　인터넷으로 어떤 사이트를 열람했는지가 모두 기록된다.처음으로 방문한 사이트인데 「당신에게는 이런 상품이 추천」이라고 선전된다--.그런 일을 가능하게 하는 기술의 이용에, 총무성이 Go사인을 냈다.넷 접속 업자(프로바이더) 측에서, 정보를 통째로 읽어내는 기술을 광고에 사용하는 수법이다.하지만, 개인의 행동 기록이 발가숭이로 되고 본인이 생각하지 않는 형태로 유출해 버리는 위험도 있다.업자는 향후, 유출을 막는 지침 만들기에 들어간다.

　이 기술은 「딥·패킷·인스펙션(DPI)」.프로바이더의 컴퓨터(서버)에 전용의 기계를 접속해, 이용자가 서버와의 사이에 교환하는 정보를 읽어낸다.어떤 사이트를 열람해, 무엇을 샀는지, 어떤 말로 검색을 걸쳤는가라고 하는 정보를 분석해, 이용자의 취미나 지향에 응한 광고를 전달한다.

　DPI는 종래 기술에 비해보다 많은 데이터를 모아지기 위해, 이러한 「행동 타게팅 광고」에 이용한다고 광고 효과가 한층 더 오른다고 기대되고 있다.

　하지만, 정보를 맞대면, 타인에게 알려지고 싶지 않은 지병이나 컴플렉스등이 특정될 우려가 있다.기술적으로는 메일의 도둑질 읽기도 할 수 있어 헌법이 보장하는 「통신의 비밀」의 침해로도 연결될지도 모른다.이러한 점으로부터, 미국과 영국에서는 업자에 의한 이용이 문제화해, 모두 실용화에 이르지 않았다.

　DPI는 현재, 일부의 넷 이용자가 「위니」등의 파일 교환 소프트로 통신을 반복해, 서버에 부하가 걸려 다른 이용자에게 폐를 끼치는 것을 막는데 사용되고 있다.총무성도 이 감시 목적으로의 이용은 인정해 왔지만, 업자측으로부터 새롭게 광고 이용이 요망되어 작년 4월에 만든 식자에 의한 연구회가운데에 작업 부회를 마련해 검토해 왔다.

그 결과, 도입을 인정한 데다가, 넷 업계에 대해, (1) 정보의 수집 방법과 용도를 이용자에게 미리 설명하는(2) 이용자가 거부하면 수집을 정지하는(3) 정보가 외부에 새는 것을 막는다-- 등 6항목을 요구하는 「제언」을 정리해 26일에 공표했다.총무성 소비자 행정과는, 이러한 정보 수집의 기술은 발전도상에 있어 향후 어떻게 바뀔까 미지수이기 때문에, 「별로 묶지 않고, 완만한 원칙으로 했다」라고 하고 있다.

　DPI의 도입을 검토하고 있는 대기업 프로바이더, NEC 빅 로브의 이이즈카 히사시 남편 사장은 「개인의 특정에 연결되지 않게, 모은 정보는 언제까지나 보존하지 않고, 일정기간이 지나면 버린다.(프라이버시의 침해 목적이라고) 오해 받으면 전부 아웃.업계에서 자주규제가 필요하다」라고 이야기한다.

　한편, 니가타 대학의 스즈키 마사토모 교수(정보법)는 「DPI는 평평하게 말하면 도청기.대기업의 업자에게는 총무성이 눈길이 미쳐도, 무수히 있는 소규모 업자의 감시는 어렵다.이용자가 타인에게 알려지고 싶지 않은 정보가 마음대로 읽어내져 전매될지도 모른다.업자가 거짓말 하는 것을 전제로 한 제도 설계가 필요하다」라고 이야기한다.

　작업 부회에 참가한 한 명은 「총무성의 사무분은 적극적이었지만, 참가자의 사이에서는 신중론이 꽤 강했다.단지, 「이용자의 합의가 있으면 좋은 것은 아닌지」라고 하는 의견에 반대하는 법적 근거가 발견되지 않았다」라고 이야기하고 있다.(코미야마 아키라마)

http://www.asahi.com/business/update/0529/TKY201005290356.html
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