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EU:중국과 안보 대화 무기 수출입 금지 해제도

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EU:중국과 안보 대화 추진 무기 수출입 금지 해제도 시야 외교 방침
2010년 12월 18일 2시 30분

 【브륏셀 후쿠시마 요시노리】유럽연합(EU, 가맹 27개국)의 아슈톤 외무·안전 보장 정책 상급 대표(외상)가, 소말리아바다에서의 해적 적발이나 지역 분쟁의 예방 등 안전 보장 정책으로 중국과의 대화 추진을 포함시킨 외교 방침 문서를 정리했다.지금까지 희박했던 안보 분야에서의 관계 강화에 나선다.또, 문서는 EU의 대 중국 무기 수출입 금지를 「협력 강화의 장해」라고 평가해 장래적인 해제의 가능성을 시사하고 있다.

 문서는, 중국등의 신흥국의 대두에 의한 국제사회의 다극화를 근거로 해 아슈톤씨가 EU의 싱호카 교전약어의 일환으로서 기초 했다.외교력 강화를 위한 기본 조약 「Lisbon 조약」에 근거해, 이번 달 1일에 발족한 유럽 대외 활동청(EU외무성)의 정책의 토대가 될 전망.아슈톤씨가 17일, EU정상회의에서 내용을 보고했다.

 매일신문이 입수한 문서에 의하면, 아슈톤씨는 「새로운 대국과 문제의 출현에 의해, EU는 보다 복잡한 세계에 직면하고 있다」라고 국제 환경의 변화를 지적.「EU 이익」을 추구하기 위해(때문에), 외교·안전 보장 정책을 무역, 에너지 안전 보장, 지구 온난화 대책, 이민등의 정책과 연동시켜, 「전략적 파트너」라고 규정하는 주요국과의 관계를 강화할 방침을 내세우고 있다.

 대 중국 관계로 문서는 「EU는 안전 보장 문제로 중국과의 제휴를 강하게 하고 싶다」라고 명기, 협력 강화를 목표로 하는 분야로서 이란의 핵문제나, 한반도, 아프가니스탄, 미얀마등의 지역 정세등을 열거하고 있다.그 위에, 상호의 신뢰 관계를 구축하기 위해서 군사 레벨의 접촉이 깊어져 「하이레벨 안보 대화」를 개시하도록(듯이) 제창하고 있다.

 EU의 대외 정책은 오랜 세월 , 여러 나라와의 통상·경제 관계를 중심으로 입안되어 왔지만, 최근에는 정치·안보 분야에도 힘을 쏟고 있다.아슈톤씨가 인솔하는 EU외무성은 소말리아바다의 해적 대책이나 아프간 경찰관 지원 등 EU부대의 역외 파견도 담당하고 있어, 문서에는 「EU와 중국의 이해가 일치하는 안보 분야」에서 제휴를 추진하는 목적이 있다.

 EU가 89년의 천안문 사건으로 발동한대 중국 무기 수출입 금지에 대해 문서는 「외교·안보로 EU와 중국의 협력을 강화하는데 있어서 주된 저해 요인이 되어 있다」라고 분석, 해제의 검토를 제안하고 있다.금년 전반의 EU의장국 스페인은 수출입 금지 해제를 모색했지만, 미국이 저지에 움직였던 것이 내부 고발 사이트 「위키리크스」의 폭로한 미 외교 공전으로 밝혀지고 있다.

 한편, 문서는 중국에 대해서, 정부 조달 분야등의 시장을 유럽 기업에 개방해, 국제 무역 룰을 지키도록 재촉하고 있다.

http://mainichi.jp/select/today/news/20101218k0000m030150000c.html

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EU:中国と安保対話 武器禁輸解除も

EU:中国と安保対話推進 武器禁輸解除も視野 外交方針
2010年12月18日 2時30分

 【ブリュッセル福島良典】欧州連合(EU、加盟27カ国)のアシュトン外務・安全保障政策上級代表(外相)が、ソマリア沖での海賊摘発や地域紛争の予防など安全保障政策で中国との対話推進を盛り込んだ外交方針文書をまとめた。これまで希薄だった安保分野での関係強化に乗り出す。また、文書はEUの対中武器禁輸を「協力強化の障害」と位置づけ、将来的な解除の可能性を示唆している。

 文書は、中国などの新興国の台頭による国際社会の多極化を踏まえ、アシュトン氏がEUの新外交戦略の一環として起草した。外交力強化のための基本条約「リスボン条約」に基づき、今月1日に発足した欧州対外活動庁(EU外務省)の政策の土台になる見通し。アシュトン氏が17日、EU首脳会議で内容を報告した。

 毎日新聞が入手した文書によると、アシュトン氏は「新たな大国と問題の出現により、EUはより複雑な世界に直面している」と国際環境の変化を指摘。「EU益」を追求するため、外交・安全保障政策を貿易、エネルギー安全保障、地球温暖化対策、移民などの政策と連動させ、「戦略的パートナー」と規定する主要国との関係を強化する方針を打ち出している。

 対中関係で文書は「EUは安全保障問題で中国との連携を強めたい」と明記、協力強化を目指す分野としてイランの核問題や、朝鮮半島、アフガニスタン、ミャンマーなどの地域情勢などを列挙している。その上で、相互の信頼関係を構築するために軍事レベルの接触を深め、「ハイレベル安保対話」を開始するよう提唱している。

 EUの対外政策は長年、諸外国との通商・経済関係を中心に立案されてきたが、最近は政治・安保分野にも力を注いでいる。アシュトン氏が率いるEU外務省はソマリア沖の海賊対策やアフガン警察官支援などEU部隊の域外派遣も担当しており、文書には「EUと中国の利害が一致する安保分野」で連携を推進する狙いがある。

 EUが89年の天安門事件で発動した対中武器禁輸について文書は「外交・安保でEUと中国の協力を強化する上で主な阻害要因になっている」と分析、解除の検討を提案している。今年前半のEU議長国スペインは禁輸解除を模索したが、米国が阻止に動いたことが内部告発サイト「ウィキリークス」の暴露した米外交公電で明らかになっている。

 一方、文書は中国に対して、政府調達分野などの市場を欧州企業に開放し、国際貿易ルールを守るよう促している。

http://mainichi.jp/select/today/news/20101218k0000m030150000c.html

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