［사설］일본 외상은 20만엔을 위해서 사임하는데
국회 운영 위원회는 작년 11월, 연건평섬(욘폴드) 사태의 한중간에, 국회 의원의 세비를 5.1％늘리는 국회 예산안을 처리했다.국회는 작년 2월, 모토쿠니 회의원에게 국가 예산으로 매월 120만원을 지원하는 헌정회 육성 법안을 은밀하게 성립시켜, 국회 의원에게 보좌관(5급)을 1명 늘리는 법안도 처리했다.이번은 국회 행정 안전위가 나오고, 국회 의원에 대한 기업과 단체의 입법 로비를 사실상 합법화하는 내용의 정치 자금법(정자법) 개정안을 합의로 성립시켰다.스스로의 이해관계가 있는 법안을 처리하는 것에 여야당의 구분은 없다.
현행의 정자법은, 한국 정치의 만성적인 폐해인 「금권 정치」의 폐해를 청산하기 위해서 만들어졌다.이것에 의해, 정치 자금의 수원이 말라 붙었다고 하는 불만이 일부에서 나와 있지만, 깨끗한 정치 풍토를 만드는 것에 크게 공헌한 것은 사실이다.새로운 정치를 위해서는 스스로 진행되어 참아 가능한 한자금이 들지 않을 방향으로 정치의 방식을 바꾸기 위해서 노력하지 않으면 안 된다.
일본의 차기 수상이라고 기대되고 있던 마에하라 세이지 외상은, 재일 한국인 여성(72)으로부터 05년부터 4년간, 합계 20만엔(현환율로 약 268만원)의 정치 헌금을 받고 있었던 것이 문제가 되어, 6일 사임했다.귀화하고 있지 않는 헌금자가 일본명(통명)을 사용하고 있었기 때문에, 외국인 헌금이라고 하는 사실을 몰랐다.전후의 사정을 보면 순수함이 느껴지는 헌금이지만, 외국인의 정치 헌금을 금지한 실정법 위반을 겸허하게 받아 들였던 것이다.
이것에 비하면, 전국 청원 경찰 친목 협의회의 회원으로부터 수천만원의 헌금을 받고 있던 일부 국회 의원의 형태는, 거의 정상 레벨이다.법을 범해도 반성하는 기색을 보이기는 커녕, 재판에 회부할 수 있었던 의원이 면소판결을 받을 수 있는 법개정을 도모하고 있다.정자법개정안이 성립하면, 국회 의원이 기업이나 이익 단체로부터 돈을 받아 법을 만드는 「하청 입법」두꺼비 빌려 통과하는 것은 명백하다.
여야당의 의원 54명은, 직계 존비속의 법위반으로 당선 무효가 되지 않게 하는 내용의 공직 선거법 개정안도 발의 해, 헌법의 연 좌제 금지 조항에 위반한다고 하는 변설을 늘어놓아 세웠다.연 좌제는, 가족이나 친척의 범죄로 불이익을 받지 않는 제도다.가족이나 친척의 불법 선거 운동은, 당락에 직접 영향을 미치기 위해, 연 좌제의 정신과 아무 관계도 없다.
국회 의원의 입법권 남용을 대통령과 헌법재판소가, 사후적으로에서도 적절히 견제해야 한다.보도 기관과 시민 단체도 눈을 좌우 양면 국회를 감시해야 할 것이다.선진국과 같이 외부의 전문가가 참가해, 입법에 대한 객관적으로 과학적인 평가를 할 수 있는 입법 영향평가제의 도입을 검토할 필요도 있다.국회의 입법권은, 국회 의원이 아니고, 국민을 위해서 존재한다.
