동일본 대지진 무라야마씨「초법규적 조치도 」
국내 사상 최대의 매그니튜드(M) 8・8을 관측한 동일본 대지진. 정부는 향후, 어떻게 대처하면 좋은가.근대도시에 괴멸적인 피해를 가져온 한신 대지진(1995년) 당시의 수상, 무라야마 도미이치씨(87)=오이타시=에 12일, 이야기를 들었다.
요지는 이하와 같다.
최우선은 인명 구조.그리고 물・식료나 주택을 확보해, 기왓조각과 돌을 처리해, 복구의 이치를 붙이는 것. 지진 재해시의 대응은 도리는 아니다.눈앞에 괴로워하는 이재민이 있는 현장에서는, 전례에 사로 잡히는 일 없이, 과감히 과단하게 생각해「초법규적 조치」를 취해도, 이재민이 필요한 (일)것은 모두 해야 한다.
이번 대지진은 동일본의 광범위하게 미치고 있다.큰 해일에 습격당한 태평양 연안부의 자치체가 「거의 괴멸 상태」되고 있어 확실히 전대미문의 사태다.사전의 상정을 훨씬 웃도는 대재해가 일어나고 있다.
한신 대지진 당시 , 재해지와의 통신망, 도로망이 완전하게 끊어진 적도 있었지만, 정부에 돌발적인 대재해에 긴급 대응할 수 있는 시스템이 없었다. 그것이 교훈이 되어, 지진 재해 후의 정부의 정보 수집 능력, 위기 관리 능력은 비약적으로 향상했다.
한신 대지진에서는 죽은 사람의 대부분이 망가진 가옥이나 가구가 깔려 압사했다. 그 후, 가구의 고정이나 건물의 내진 보강이 진행되었지만, 재해대비는 아무래도“뒤쫓기”가 된다. 지진 재해는 항상 상상을 넘은 피해를 가져온다.오이타현내에서도 동남해・남해 지진의 해일 피해가 상정되고 있다. 이번 대지진을 기회로, 상정 이상의 피해를 염두로 한 대응을 행정, 지역이 일체가 되고 생각할 필요가 있다.
http://www.oita-press.co.jp/localNews/2011_129997997003.html
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