＜후쿠시마 제 1 원자력 발전＞도쿄전력 해체 극비 플라스틱
「발송전분리가 초점 」
매일신문 7월3일 (일) 8시 44 분배신
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도쿄 전력 본점=도쿄도 치요다구 우치사이와이쵸에서, 우치다 츠요시수촬영도쿄 전력 후쿠시마 제 1 원자력 발전 사고를 받아 센고쿠 요시코 관방 부장관등 정권 중추가「지역 독점의 전력 공급의 왜곡 시정과 도쿄전력의 체제 재검토를 본격 검토하는」와 사실상의「동쪽 전해체」를 목표로 하는 내부 문서를 작성한 것을 알았다.원자력 발전 사고의 손해배상으로 정부는 6월, 도쿄전력을 지원하는 원자력 손해배상 지원 기구 법안을 각의 결정했지만, 문서는「어디까지나 응급 조치」와 명기.문서 작성에 종사한 정권 간부는「도쿄전력의 체제 재검토는 발전・송전 사업의 분리와 원자력 발전 국유화가 초점이 되는」라고 단언한다.
【발송전분리】선구의 영미에서는…정전 빈발 염가의 대상
정부가 도쿄전력의 배상 지원책을 검토하고 있던 4월부터 5월 초순에 걸쳐 도쿄전력의 카츠마타 항구 회장은, 수상 관저에서 배상 문제를 맡아 온 센고쿠씨와 몰래 회담했다. 카츠마타씨는「동일본 대지진은 원자력 손해배상법이『전력회사는 면책』라고 정하는 거대한 천재지변」와의 문서를 손에 면책을 호소했지만, 센고쿠씨는 일축 해, 「도쿄전력을 철저 에『구분』하는」라고 강요했다고 한다.
관계자에 의하면, 센고쿠씨의 구상은, 도쿄전력의 송전 사업(송전・변전・배전)을 매각해, 원자력 발전은 국유화 하고, 도쿄전력은 화력, 수력등의 발전 사업인 만큼 한다.도쿄전력의 총액 7조엔초과의 전기사업 자산 가운데, 1・6조엔 정도 밖에 남지 않는 계산으로「원자력 발전 사고의 배경이 된 관료적 체질의 온상」라고 지적되는 지역 독점은 붕괴한다. , 송전 사업의 매각이익을 배상 비용에 충당하는 것도 가능하다.
센고쿠씨와 카츠마타씨의 회담이 몇차례에 걸쳐서 행해지고 있는 무렵, 경제 산업성은「배상을 지불하기 위해, 16％의 전기요금 가격 인상이 필요」로 하는 배상 지원책의 원안을 만들고 있었다.도쿄전력은 나라의 자금 지원을 받으면서 배상을 계속하는 한편, 원자력 발전으로부터 화력발전으로 전환하는 연료비증가를 전기요금에 추가해 수익을 확보해, 나라에의 반제원 자로 하는 내용이다.
이 안에서는, 지역 독점으로 매년 약 5조엔의 전기요금 수입이 보증되어 온 도쿄전력의 수익 구조는 온존 되어 원자력 발전 사고의 외상은 전기요금 가격 인상이라고 하는 형태로 국민에게 돌려진다.「이런 국민 부담은 세상에 통용되지 않는 」.센고쿠씨는 경제산업성 간부를 세게 쳤다.
그러나, 도쿄전력의 11년 3월기 결산의 발표가 5월 후반에 앞두고 있었다.「정부의 배상 지원책이 굳어지지 않으면, 도쿄전력은 방대한 배상 부담을 짊어지고 채무초과에 빠지는」라는 관측이 퍼진 주식시장은 크게 동요했다.
센고쿠 씨등 관저측은, 그치는을 그림 경제산업성안을 베이스로, 전기요금의 가격 인상은 명시하지 않고 정부의 지원책을 정리했다.동시에「이번 지원책은, 어디까지나 도쿄전력의 결산 (을)를 원활히 실행해, 시장을 동요시키지 않는 관점으로부터 응급적으로 조치하는 것」라고 지적한 위에「도쿄전력 해체」를 향후 본격적으로 검토할 방침을 명기한 내부 문서를 작성 해, 카츠마타씨에게「통고」했다.
정부가 지원책을 결정한 3일 후의 5월 16일, 에다노 유키오 관방장관이 발송전분리에 대해「선택사항으로서 충분히 있는」, 18일에는 칸 나오토 수상도「논의해야 한다」와 연달아 의욕을 나타냈다.
◇10년전에나 부상
발송전분리는 약 10년전, 당시의 세계적인 전력 자유화의 흐름 중(안)에서 논의되었던 적이 있다.도쿄전력과 밀월 관계에 있던 경제산업성에서 일부의「반도쿄전력파」가 중심이 되었지만, 전력 업계가 여당이었던 자민당을 끌어들여 강하게 저항해, 논의는 좌절했다.
도쿄전력의 자산을 밝혀내기 위해 정부가 유식자를 모아 6월에 설치한「도쿄전력에 관한 경영・재무 조사위원회 」.발송전분리 논자 마츠무라 토시히로 도쿄대학 교수들이 일원이 되어 리더역의 센고쿠씨는 주변에「자민당 정권하에서 확립된 전력회사를 정점으로 하는 막번체제를 부수는」와 산업구조의 대전환에 의욕을 보인다.
하지만, 스가 수상은 퇴진을 표명하고 있어, 「도쿄전력 해체」의 추진력이 부족하다.도쿄전력에 OB를 임원으로서 낙하산 인사 시켜 온 경제산업성의 간부는「도쿄전력을 공격하고 있다고 하는 정치적 어필만.이 정권은 어차피무엇을 해도 실현되지 않는」와 서늘하다.
【말】발송전분리
전력회사가 일괄해 관리해 온 전력 사업을「발전」와「송전」의 기능별 로 분리해, 각각 다른 사업자에게 실시하게 하는 것.「배전」(발전소로부터 송전된 전 힘을 가정이나 기업에 데려다 주는 기능)도 분리의 대상이 되는 것이 많다.발전 사업에의 신규 참가조도 송전망을 공평한 조건으로 사용할 수 있게 되기 위해, 전력 시장의 경쟁이 활발해져, 전기요금의 가격 인하나 태양광 발전 등 재생 가능 에너지의 보급 촉진으로 연결된다고 여겨진다.
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최종 갱신:7월 3일 (일) 10시 49분
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