【그 때의 오늘】일제 경찰 「1개월간에 변소 1500개 설치」강압적 명령
2010년 08월 31일 10시 24분[ⓒ 중앙 일보/중앙 일보 일본어판]
1900년경의 서울의 골목.어느 노인이 변이 들어온 용기를 가진 채로 이야기를 하고 있다.
지상에 도시가 출현한 이래, 분뇨의 처리 문제는 도시 생활의 대표적인 고민의 하나였다.일찍부터 집약 농법이 발달한 동아시아에서는, 도시와 농촌이 생태적인 보완 관계를 묶는 것으로, 이 문제를 약간 경감할 수 있었다.막부 시대의 일본의 에도에서는, 분뇨를 처리하는 상인이 돈을 지불해 분뇨를 정리 가, 귀족의 것이 평민의 것보다, 남성의 것이 여성의 것보다 높았다고 한다.
박지원(파크・지워)이『예덕선생님전』로 묘사한 것처럼, 조선시대의 한양에도 분뇨의 회수를 업으로 하는 사람이 적지 않았다.그 덕분에 분뇨 문제가 심각하게 되었던 적은 없었다.소・말・개의 대변 투성이의 노상의 환경도 도시민의 분뇨에 대한 감각을 무디어지게 할 수 있었다.
1920년대 중반 이후, 도시 인구가 증가해, 교외 지역이 산업화 되는에 수반해, 수상하면 위생에 대한 새로운‘가치관’가 형성되어 분뇨 문제 하지만 도시민의 관심을 모으기 시작했다.주민은 당국에 분뇨 처리 인원의 배치를 늘리도록 요구했지만, 일제 당국은 조선인의 위생 관념 부족에 책임을 전가했다.일제 당국은 특 에, 서울 중심의 종로(종로)에 악취가 자욱하는 것은 큰 길의 상점에 변소가 없고, 상인이 소변항아리의 내용을 노상에 함부로 버리기 때문이라고 진단했다.
1932년 7월, 종로 경찰서는 종로 대로의 상점에 대한 전수 조사를 시작했다.1535호의 상점에 변소가 없는 것이 확인되어 경찰은 1개월 이내에 변소를 설치하도록 지시했다.8월 31일, 경찰은 그 때까지 변소를 설치하지 않았던 735호의 상점을 적발, 2－3일 이내에 지시를 이행하지 않으면 엄벌에 대처한다고 하는 최후 통고를 했다.상점주는 당황해서 좁은 가게의 구석에 허술한 변소를 만들어, 경찰은 1개월간에 무려 1535개의 변소를 만드는‘실적’를 올렸다.
지금이라면 시민들이 오히려 당국에 공중 변소를 설치하라고 요구하는 상황이지만, 당시의 요구의 방향은 반대였다.전제 정치의 아래에서는 관리가 시민을 일하게 하지만, 민주 정치의 아래에서는 시민이 공무원을 곤란하게 한다.시민의 요구는 너무 다양하고 자주(잘) 충돌한다.이 때문에 민주 사회의 관리는 경청 해 설득하는 자세를 지 없으면 안 된다.1500개의 변소를 만드는 능력보다, 1500명의 요구를 조화시키는 능력이 더 중요한 오늘이지만, 실적만으로 관리를 평가하는 풍토는 상변 짚 두같다.
정・우욘・서울 큰 병원 병원 역사 문화 센터 연구 교수
http://japanese.joins.com/article/592/132592.html?sectcode=140&servcode=100
