2013년 10월 22일 10시 58분
[ⓒ 중앙 일보/중앙 일보 일본어판]
수도권 광역 급행 철도(GTX)가 설계에 들어가기 전부터 실패에 끝나는 위기에 노출되어 있다.서울・삼성동으로부터 경기도의 화성과 히가시나다의 2개의 신도시를 잇는 구간 사업비의 반이상을 부담할 예정이었던 한국 토지 주택 공사(LH)가「LH의 부담을 큰폭으로 줄여야 한다」라고 주장하고 있다.미나리～히가시나다간은 정부가 GTX 노선으로 최초로 건설한다고 할 방침을 굳혀 내년에 설계 예산 120억원까지 배분했다.그러나 최초의 노선에서 사업비 분담을 둘러싼 대립을 위해 건설이 불투명하게 되었던 것이다.
국토 교통부와 경기도, LH가 21일에 분명히 한바에 의하면, LH는「GTX 미나리～히가시나다 사업의 분담금 8800억원중 6035억원을 삭감하는」라고 하는 내용의「화성 히가시나다 제 2 신도시 광역 교통 개선 대책 변경안」를 최근 국토 교통부에 제출했다.LH의 분담금 8800억원은 미나리～히가시나다의 GTX 건설 사업비 1조 6965억원의 반을 넘는 금액이다.만약 LH가 이 중 6000억원남짓을 내지 않으면 이 구간의 건설 자체가 공중에 뜨게 된다.
LH가「사업비를 낼 수 없는」라고 주장하는 사정은 이러하다.한국 정부는 지난 달 LH가 미나리～히가시나다구간의 사업비 8800억원을 부담해 정부가 6124억원, 경기도가 1080억원, 서울시가 961억원을 내는 안을 정리했다.히가시나다 제 2 신도시 사업자로서 LH가 주민의 교통 대책을 확보하는데 이만큼 기여 해야 한다고 말하는 취지였다.LH가 내는 자금은 히가시나다, 신덩굴, 이타바시, 수서, 미나리의 역 구조물을 만드는데 사용하기로 했다.
당초는 이것을 받아 들이고 있던 LH가 금년에 들어와 반발하기 시작했다.분담 비율이 잘못해 산정되었다고 하는 것이다.근거는 히가시나다～미나리간의 GTX 노선 이용객 중 히가시나다 제 2 신도시의 주민이 차지하는 비율이 10％나머지라고 예상된다고 하는 조사 결과다.따라서 분담액도 이 비율에 맞추어야 하는 것이라고 하는 논리였다.다만 히가시나다역은 거의 히가시나다 주민이 사용한다고 하는 특수성을 인정 10％보다 LH의 부담 비율을 높이기로 했다.
LH는, 「이러한 점을 고려해 재차 계산하면 부담액은 2700억원남짓이다」라고 주장하고 있다.또, 「기존의 분담 방식은 잠정안이며, 현실에 맞추어 수정해야 하는」와도 하고 있다.LH의 부담액을 2700억원 남짓에 줄인 것을 최종안에 해야 한다고 말하는 이야기다.
LH가 사업비 부담을 줄이려고 하는 것은 140조원에 이르는 부채를 더 이상 늘리지 않는다고 하는 노력이기도 하다.LH는 공공 주택 사업과 같이 이익을 내는 것이 어려운 사업을 추진해 고액의 부채를 안고 있다.이러한 상황으로 언제 운영 수익을 낼지도 모르는 GTX 사업에 다시 거액을 투자하는 것은 곤란이라고 하는 것이 LH의 본심이다.
LH의 이러한 입장에 대해 경기도는 난색을 나타내고 있다.LH의 주장이 받아 들여지면 자금이 미만 GTX 사업이 실패에 끝나는 것은 불을 보듯 뻔하다유익이다.LH의 부담금이 줄어 들면 이 부분은 정부가 아니면 경기도와 서울시가 벌충하지 않으면 안 된다.그러나 정부와 지방 자치체와도 복지 확대등에 의해 자금에 여유는 없다.경기도는「예산이 부족해 내년의 무상 급식 예산을 전액 삭감하는」로 하고 있는 상황이다.
LH와 지방 자치체간의 격차를 조정해 최종 결론을 내리는 것은 국토 교통부의 역할이다.하지만, 국토 교통부도 곤란하다.LH와 관련하는 신도시 택지 개발과와 GTX를 주관 하는 철도 투자 개발과의 견해가 교착하고 있다고 한다.철도 투자 개발과는, 「LH의 주장을 받아 들일 수 없는」라고 하는 입장에서, 신도시 택지 개발과는「향후도 국책 사업을 추진해야 하는 LH의 재무 건전성을 고려하지 않을 수 없는」로 하고 있다.국토 교통부는 빠르면 다음 달 초에 광역 교통 정책 실무 위원회를 열어 사업비 부담에 관한 의견을 조정할 예정이다.
http://japanese.joins.com/article/379/177379.html?servcode=300§code=300
용산 재개발의 실패의 반복된 실패일까？w
