北東アジア海軍力増強ブームにも韓国
HD現代重工業とハンファオーシャン告訴・高発展に「韓国型次期駆逐艦」導入漂流
HD現代重工業の「韓国型次期駆逐艦(KDDX)」概念図(左)とハンファオーシャンのKDDX模型。 [HD現代重工業提供、ハンファオーシャン提供]人類の歴史を振り返ってみると、大きな戦争が勃発する前に必ず海軍軍備競争があった。 「海を支配する者が世界を支配する」という格言のように、国家が強大国に跳躍するには、資源の報告であり、核心交通路である海を占めなければならないからだ。古代ローマ帝国から今日アメリカまで長期間繁栄した覇権国力の源泉も海だった。だから米・中覇権競争が激化し、第三次世界大戦勃発の可能性に対する警告さえ出る今、世界各国は海軍力増強に集中している。すぐに
朝鮮半島とその周辺地域の状況だけを見ても海軍力増強熱風がどれほど強いのか分かる。中国は1万3000t級大型駆逐艦から7500t級防空駆逐艦、4000~6000t級護衛艦をまさに撮るように乾燥している。最近、中国造船所で進水する中大型戦闘艦だけ一年10~20隻に達する。
中・日乾艦競争本格化
中国海軍の3番目の空母福建艦。 [ニューシス]このような中国の動きに日本も乾艦競争に飛び込んだ。その一環として、日本は次世代護衛駆逐艦(DEX)事業の性格を完全に変えた。既存2500t未満の小型補助艦獲得で5500t級戦闘艦12隻、拡大改良型10隻を乾燥する計画で旋回したのだ。日本は大型駆逐艦10隻を建造する事業である13DDXも同時に推進している。さらに北朝鮮さえ国力に合わない新型護衛艦と潜水艦を相次いで乾燥して配置しているほどだ。北東アジアを襲ったこのような海軍力増強ブームにも韓国は極めて静かだ。
中国大連造船所。最近中国は大々的な海軍力増強に乗り出した。 [GETTYIMAGES]韓国は輸出で食べて暮らす国だ。韓国貿易協会国際貿易通商研究院によると、昨年の韓国経済成長の86.1%を輸出がリードしたことが分かった。特に輸出入物動量の99.7%を占める海運は韓国の動脈で静脈の役割をする。海道を守ることが韓国の生存と繁栄を守護する最優先国政課題である。ところが周辺国とも海軍力増強に熱をあげる渦中に韓国は建艦事業を拡大するどころか既存のプロジェクトさえきちんと管理できずにいる。┌当初
の計画通りなら防衛事業庁は7月「韓国型次期駆逐艦(KDDX)」初度艦を発注しなければならない。 KDDX事業は7兆8000億ウォンをかけて8000t級新型駆逐艦6隻を開発及び配置するのが骨組みだ。最先端技術が適用されたこれら駆逐艦は、現用世宗大王級イージス駆逐艦以上の性能を備えると期待される。ところがこのように韓国海軍力増強のために必ず必要な建艦計画に支障がきている。当初7月の詳細設計はもちろん、初度艦建造企業選定及び契約がなされなければならなかったが、そうしていないのだ。主な理由は、この事業をめぐるHD現代重工業とハンファオーシャンの争いだ。
KDDX初度艦、7月発注しなければならないのに…2020年5月に入札公告が出たKDDX事業は同年8月、HD現代重工業が93.7882点を受けて93.7317点を獲得した当時、大宇造船海洋(現ハンファオーシャン)を押して優先交渉対象者に選ばれた。ところが大宇造船海洋は優先交渉対象者選定過程で王正洪当時防衛事業庁長がHD現代重工業側に有利に規定を変えたと不正疑惑を提起した。また、2012~2015年に発生した軍事機密保護法違反事件にHD現代重工業役員が介入されたと告訴・高発展を始めた。現在、ハンファオーシャン側は2020年8月、KDDX優先交渉対象者選定当時、放射庁がセキュリティ減点関連規定をHD現代重工業に有利に変える風に、自分たちが0.0565点差になったと主張している。続いてセキュリティ減点を受けたHD現代重工業が基本設計を遂行したという理由だけで、詳細設計と初度艦乾燥を獣医契約に持っていくのは違法だと主張している。
ただし、
放射庁のセキュリティ減点関連規定修正は、KDDX事業入札が始まる前の2017年6月大宇造船海洋、(株)ハンファ、ハンファシステム、ハンファエアロスペース、大韓航空、現代重工業、パーステックなど7社の共同苦情に2018年3月に国民権益委員会の勧告で行われたのだ。このような点を考慮すると、KDDX入札期間中に放射庁が意図的に事業規定を変えたという主張は合わないようだ。これと関連して、裁判所は2020年10月当時、大宇造船海洋が防衛事業庁を相手に出した優先交渉対象者の地位確認仮処分申請を棄却した。翌年、監査院はハンファオーシャンが放射庁を相手に出した国民監査請求を棄却した。
放射庁
・裁判所・監査院が問題提起をすべて棄却するとハンファオーシャンは「2015年軍事機密流出事件にHD現代重工業役員が介入しただろう」と警察庁国家捜査本部に告発状を提出した。警察はこの事件を受けてから14ヶ月ぶりの今年7月に初めて王正洪前放射庁長を召喚調査した。もともと放散不正捜査は検察が専門的に担当していた分野だ。しかし、2022年4月に民主党がいわゆる「検収完朴」と呼ばれる刑事訴訟法および検察庁法改正案を通過させ、防散不正捜査が警察に移管された。これに処理しなければならない事件が爆発的に増えたため、警察の事件捜査が遅れたのではないかという懸念が出た。
もともと
KDDXは8月から細部作業が始まらなければならない事業だ。当初の計画通りならば、2027年に初度艦船体を完成し、2028年に進水し、2030年までに海軍に引き渡さなければならない。メーカー間の泥湯の戦いと支持不振の捜査で事業日程がどれだけ遅くなるのか分からなくなった。もし事業が原点に戻るならば、概念設計の検討から再開しなければならない。短くは2~3年、長くは5~7年以上事業が遅れるほかはない。
海外放散受注への悪影響の懸念より深刻な問題は、2社が激しい葛藤を繰り広げながら、10兆ウォン規模のオーストラリア次期護衛艦事業と70兆ウォン規模のカナダ次期潜水艦事業で、それぞれ「ワンチーム」として参加した日本やドイツに押されることができるという点だ。 KDDX事業の遅延が韓国の安全保障はもちろん、天文学的な経済損失にもつながる。
このような
泥湯の戦いが起こる原因は、狭く見れば放射庁の事業管理能力不足、広く見れば政府と政治権の関心不足だ。両企業ともK-放散に世界的関心が集まっている中で多くの投資をしてきた。特にKDDXは最先端の位相配列レーダーと通信・戦闘体系、武装体系、推進体系など先端軍事科学技術を構築するという一つのプラットフォームに統合する事業だ。この事業を成功させれば会社の力量と名声を数段階引き上げることができる重大なプロジェクトだ。両社のどちらも容易にあきらめない事業という話だ。
政府と政治権が出たとき過熱した競争で国益が毀損される場合、政府が積極的に介入して解決しなければならない。安定した武器需給と過剰競争を防ぐために戦闘用航空機は主にロッキードマーチンに、支援用航空機はボーイングに任せる米国式事業管理が必要だという意味だ。もちろん、このような変化のためには国防予算自体が大きく増加しなければならない。増えた乾艦事業を各企業に適切に配分することで、電力増強と技術発展、放散競争力向上という効果を同時に収めることができる。これは最近、東アジア海を熱く盛り上げている海軍軍備競争に対応するためにも必ず必要だ。
日本海上自衛隊の最上級護衛艦アガノ艦。 [日本海上自衛隊提供]世界各国が競争的に乾艦事業を拡大している。しかも近い将来に大きな戦争が勃発するかもしれない展示に近い状況だ。中国は既存の054A型護衛艦(4000t級)を拡大改良した054B型(6000t級)護衛艦を大量乾燥している。日本も最上級護衛艦(5500t級)を拡大、改良した新型FFM(6500t級)護衛艦の大量乾燥を準備している。それだけでなく、中国と日本は既存の戦闘艦改良事業を皮切りに、より大きく強力な駆逐艦と空母、潜水艦の導入も大々的に推進している。唯一韓国だけ10年も前に樹立された建艦計画をほぼそのまま維持しているだけでなく、それでも進行中の事業も泥湯の戦いに足首が取れた状況だ。もう
政府と政治権が出なければならない。 KDDXビジネスは単に船を作ることではない。 KDDXは大韓民国の生命線である海上交通路を保護し、イージス艦とともに敵核ミサイルから国民の生命と財産を守る最上位戦略資産だ。このような重要な事業が混乱に陥り、ホウ敵対は状況を政府と政治圏が放置し続けてはならない。
イージスシステム艦船
