中国にＡＩＩＢ本部誘致を要請…韓国の妙手（１）
2014年07月15日08時53分[ⓒ 中央日報/中央日報日本語版] comment0Check hatena0 Tweet
中国政府が創設を推進しているアジアインフラ投資銀行（ＡＩＩＢ）の本部をソウルや松島（ソンド）国際都市に誘致する案が推進されている。韓国の ＡＩＩＢ加入をめぐる米中対立を緩和し名分と実利を同時に得られる多目的カードとして動向が注目される。韓国政府と金融当局などが１４日に明らかにしたと ころによると、韓国政府は中国との水面下の接触が盛んに行われていた４月に、「ソウルか松島国際都市にＡＩＩＢ本部を誘致したい」と中国のＡＩＩＢ設立準 備機関に正式要請していたことが確認された。当時ＡＩＩＢ本部誘致申請をしたのは中国と韓国だけで、最近になっても申請国は極めて少数だとされている。中 国は北京をＡＩＩＢ本部所在地として希望している。
ＡＩＩＢは米国と日本が主導している世界銀行、アジア開発銀行（ＡＤＢ）の対抗馬的な性格で中国が創設を主導している機関だ。中国は 出資比率５０％を確保する計画のため本部も中国内に置かなければならないという立場だ。しかし韓国政府はＡＩＩＢが国際機関という点を強調し中国を説得し てきた。ＡＩＩＢの本部を韓国に置けば中国がこの機関を思うままにするという日米など西側の懸念も緩和できるという論理だ。韓国政府がＡＩＩＢ本部誘致に 出たのは名分や実利で損することはないという計算からだ。ＡＩＩＢは資本金１０００億ドルで、ＡＤＢの１６５０億ドルに匹敵するほどの超大型国際金融機関 だ。本部所在地になれば国際金融秩序における韓国の地位は非常に高くなる。
たとえ本部誘致に失敗しても韓国としては失うものはない。ＡＩＩＢ加入をめぐり韓国は米国と中国の間で板挟みになっている格好だ。中 国は韓国の加入に積極的だ。ＡＩＩＢ加入予想国が中東と東南アジアなどほとんどが親中国で、米国と近い韓国が加入すれば政治的に意味が大きい。一方米国は 露骨に韓国の加入に反対している。６月まで秘密裏に反対の立場を伝えてきた米国政府は今月に入り公開的に不満を示している。７日と８日にホワイトハウスの セイラー国家安全保障会議（ＮＳＣ）補佐官と米国務省のサキ報道官はそれぞれインタビューと定例会見という公開の席上でＡＩＩＢに対する懸念を表明した。 ３～４日の韓中首脳会談で韓国政府が「中国のＡＩＩＢ推進を高く評価する」と肯定的姿勢を明らかにしたことに対する警告性のメッセージと受け取れる。こう した状況でＡＩＩＢ本部誘致戦への参加は多目的カードとして活用できる。米国には中国の独走阻止のために努力しているというメッセージを投げかけることが できる。もしＡＩＩＢ本部が韓国に置かれるなら「中国偏重」の濃度も薄くなる。中国を相手にＡＩＩＢの後進的支配構造を改善する交渉カードとして使うこと ができる。
中国は最近ＡＩＩＢ参加申請国に、出資比率に比例して投票権に格差を付ける方針を伝え たという。簡単に言えば中国が５０％を出資すれば中国は合計１００票のうち５０票を行使できるようになるという話だ。この場合中国はすべての事案を思いの ままに処理できることになる。また、中国政府が指名する人物だけで構成されたＡＩＩＢ執行部で投資関連の意志決定を総括し、常任理事会を置かず加盟国が３ カ月に１度の割合で会い経営全般を点検する非常任理事会体制で機関を運営するという意向も伝えた。韓国政府はこうしたシステムの下では加入は難しいという 立場だ。このため「中国の出資比率を低くして門戸を開放し参加国を増やさなければならない」と主張している。
幸い中国政府も否定的な見方を意識したように少しずつ態度を変えている状況だ。中国の楼継偉財政相は最近「中国が最大の出資比率であ るなら５０％以下でも関係ない。米国、日本、欧州の参加も歓迎する」と明らかにした。韓国政府関係者は、「現在の雰囲気なら『他国の懸念を低くするために も本部は中国の外に置くべき』と説得するだけの意味はある状況だ。本部誘致に失敗してもこのカードを活用して支配構造や韓国側の参加条件改善など多様な交 渉を試みることができる」と話している。
出資する金も無いくせに。
世界銀行、アジア開発銀行も韓国を助ける必要は無くなるなｗ
